认证这张牌,中国终于打出来了。
8月5日,国家认监委发了条不长的消息:暂停CCC认证指定机构委托在美认证机构实施获证后工厂跟踪检查。消息很短,事情很大。
CCC认证就是中国强制性产品认证,是中国市场准入制度的重要组成部分。目前CCC认证目录涵盖17大类106种产品,涉及外贸和民生的关键领域。
说白了,从家用电器到汽车零部件,从电子设备到儿童玩具,想在中国市场合法销售,就得过CCC这道关。
产品通过认证拿到证书只是第一步,认证之后还要定期接受工厂跟踪检查,确保产品持续符合中国的安全标准。这个跟踪检查的活儿,以前有一部分是委托给在美的认证机构去干的。
现在,国家认监委一句话:暂停。从8月5日起,不再委托在美认证机构做这个事。
这个节骨眼上出这一手,不是偶然的。
时间往前推几天。外媒报道说,特朗普政府正在起草一项禁令,打算禁止美国进口中国新型数据中心组件。再往前看,美国联邦通信委员会密集出台涉华限制措施,涉及电信运营、检测实验室、无人机、消费级路由器、海底光缆多个领域。
7月31日,就在中美经贸牵头人视频通话的第二天,美方又把40多家中国实体塞进了所谓的“维吾尔强迫劳动预防法实体清单”。再算上之前美国国土安全部那套老把戏,桩桩件件,步步紧逼。
中方这次的反应,干脆利落。国家认监委停了CCC这一块,商务部同一天出台四项措施。对进口打印复印办公设备发起对外贸易国家安全调查,把应用DNA科学公司等6家美国实体列入反制清单,对美国出口的无人机及相关技术逐案从严审核。五招齐出,刀刀见肉。
我认为,这才是大国博弈该有的样子。
过去很多年,中美之间这种博弈,中方往往是被动接招,对方出拳我挡拳,对方制裁我抗议。但这次不一样。
CCC认证这一张牌,打的是美国认证机构的饭碗,打的是美国企业在华认证业务的命门。美国认证机构以前能在中国CCC认证的工厂跟踪检查里分一杯羹,现在这杯羹没了。
有人可能问,暂停委托在美认证机构搞跟踪检查,会不会影响中国企业?会不会影响中美经贸?商务部发言人说得明白,中方的反制措施总体上是克制的。克制不等于软弱,更不等于不打
美国一而再再而三地出台涉华限制措施,把40多家中国企业拉进黑名单,限制先进机器人设备、电力逆变器进口,中方凭什么不能反制?凭什么只能挨打不能还手?
CCC认证这张牌,妙就妙在它既有实际杀伤力,又有制度正当性。
CCC认证制度本来就是中国的市场准入制度,委托谁、不委托谁,什么时候委托、什么时候暂停,完全是中国自己的事。
美国天天拿“国家安全”说事,动不动就制裁中国企业,那中国拿自己的认证制度维护自己的国家安全和产业利益,天经地义。
我个人觉得,这次的反制还有一个更深层的信号。以前我们常说“来而不往非礼也”,但很多时候“往”的力度不够、节奏不对。
这次五措并举,CCC认证暂停只是其中一环,商务部还同时出了四项措施。这叫什么?这叫组合拳。你美国不是喜欢搞组合拳吗?中国现在也会了。
你搞FCC限制,我就搞认证暂停;你搞实体清单,我就搞反制清单;你搞进口限制,我就搞出口管制。针锋相对,对等反制,不拖泥带水,不含含糊糊。
商务部发言人的话里有句话特别值得琢磨:中方珍视中美经贸关系来之不易的稳定。珍视归珍视,但前提是你得尊重我。
美方7月30日刚跟中方通完视频电话,7月31日就把40多家企业塞进黑名单,这叫什么?这叫当面一套背后一套。跟这种对手打交道,光靠讲道理没用,得有手段,得有让对手感觉到疼的手段。
CCC认证暂停这一下疼不疼?现在说不好,但美国那些靠中国CCC认证业务吃饭的认证机构,肯定已经开始算账了。17大类106种产品,背后是多大的认证市场、多大的跟踪检查业务量。这一刀切下去,割的是真金白银。
说到底,这次反制让我看到的是中国在国际博弈中越来越成熟的打法。不吵不闹,不搞情绪化对抗,直接出政策、出措施、出实招。你打你的,我打我的。你搞你的实体清单,我搞我的认证暂停。你有你的规则霸权,我有我的制度工具。
商务部发言人最后那句话说得硬气:如美方执意出台新的对华限制性措施,中方将进一步反制。意思很清楚,这只是个开始。认证这张牌打出来了,工具箱里还有别的牌。美国要是继续加码,中国奉陪到底。
大国博弈,拼的就是谁更有定力、谁更有手段、谁更扛得住。CCC认证暂停,这张牌打得好,打在了点子上。

