当前,尽管美军的重心在中东,但并未放缓对外战略施压的步伐,反而借机调整兵力部署,将海空军事力量重心转向亚太和印太海域,频繁在中国周边海域空域制造事端、挑起摩擦。
近期,美军持续强化南海区域的前沿军事存在,一款全新的海上作战力量现身中国周边海域,也就是美军“独立”级濒海战斗舰“圣巴巴拉”号。

该舰三千吨级的吨位,相较于大型驱逐舰、护卫舰,作战体量并无优势,火力配置、反潜与防空能力也处于美军舰艇的中下游水平,综合作战性能并不突出。
但这款舰艇具备极强的近海适配性,核心优势十分鲜明,吃水浅、机动航速快,是美军专门针对近海复杂水域、岛礁密布海域设计的专属作战舰艇。
美军将其部署至岛礁错落、水文复杂的南海浅海区域,就是希望依托其近海机动优势,在与中国海军、海警的常态化海上对峙中抢占机动先机、发挥战术作用。
而在海上兵力加码之外,美军同步升级南海空域的侦察施压力度。

自7月下旬以来,尤其是进入8月后,美军P8A反潜巡逻机持续加大对华抵近侦察频次,长期在黄岩岛外围空域开展常态化、长时间的窥探监测活动,侦察密度、续航时长均显著提升。
按照美国一贯的同盟战略思维,这次美军在南海发起的海空联动施压攻势,并不是单打独斗,而是拉拢亚太盟友抱团造势、协同挑衅。
在美方的牵头邀约下,菲律宾、日本成为其最核心的附和者。
7月底,美、日、菲三国海军在吕宋岛西南侧南海海域,开展了为期五天的联合军事演习,演习海域正是菲律宾单方面主张的所谓“专属经济区”。

此次军演核心区域距离中国黄岩岛约180公里,虽有一定距离,但三个亚太对华博弈的核心国家齐聚南海、联合军演,军事挑衅与战略施压的意图不言而喻。
面对美日菲三国步步紧逼的联合挑衅,中方并未被动应对,而是精准布局、主动破局,打出一套海空演训、海警执法、制度确权的三重组合拳,直击外部势力挑衅的核心命门,实现全方位、多层次的强势反制。
第一重,我军在美日行动第二天即开展海空联合演训,硬核军事威慑亮剑南海。8月1日,南部战区依托特殊时间节点的战略意义,在黄岩岛领海领空及周边海空域,组织开展常态化海空联合演训,以实战化训练姿态再度向国际社会重申,黄岩岛是中国无可争辩的固有领土,中国对其周边海域空域拥有完整主权、管辖权。

此次演训的亮点很多,其中,轰6K挂载鹰击12重型超音速反舰导弹参训亮相,直接展示对海饱和打击能力。该导弹攻击半径可达400至500公里,可完整覆盖黄岩岛全域及周边广阔海域,不仅能对周边挑衅舰艇形成精准、高效的战略威慑,更为我方演训行动、南海海域主权管控筑牢了战略安全底线。
接下来张弓搭箭的,是中方海警部门。
同样在8月1日这一天,中国海警也在黄岩岛附近进行了联合巡航行动,并主动披露了海警在黄岩岛附近组织维权执法管控演练的全过程,并重点展示了“临检拿捕、拦阻冲闯、强制拖离”等项目。
释放的信号很明确,冤有头债有主,海军大舰对顶、战机对峙,那是军队与军队之间的事情,海警有自己的目标,把菲律宾和日本整治得服服帖帖就行了。

而最后射出致命一箭的,是自然资源等四大部门联合制定的《黄岩岛国家级自然保护区管理办法》正式发布,这一事件直接将中方与美日菲等国近段时间以来围绕南海主权的博弈,提升了一个维度。
把原本充斥着临时性、风险性以及见招拆招性质的海空军、警对峙,升级成制度、法理、常态化的长期博弈。
很显然,对此毫无准备的美日菲被这次中方的降维打击揍懵了。
尤其是马尼拉方面,相关法律出台之后,小马科斯钦点的政府发言人被问及此事时,嚅嗫了半天,最后也没把己方态度和立场,说出个所以然来。由此,其底气不足、欺软怕硬的本质,体现得淋漓尽致。

当然,《管理办法》的最大意义,还是在于给中方维护领土、领海主权的过程,提供了一个新的范式。
从今往后,对于南海乃至其他敏感区域,中方该由谁来管,怎么管,管到什么程度这些关键问题,终于有了一套可参考、可调整、可改进的固定打法。
诚然,以菲律宾、美国政府之顽固,即便中方新规出台,一时之间也无法完全杜绝他们各种找事儿,这是必然的。但这并不意味着,中方出台管理新规的动作没有意义。
国际交往如同行走江湖,有一整套制度工具,就好比手上有了趁手的兵器,百利而无一害。