米莱,最终还是我们低头了。
8月6日,中阿两国央行正式续签货币互换协议,规模1300亿人民币(约190亿美元),期限从3年延长至5年,直接覆盖2027年阿根廷大选全程。
还记得米莱竞选时怎么说的吗?“中国是刺客”“当选就断交”。上台后呢?不仅没断,反而顶住特朗普政府的压力,把协议续了,还续了5年。
为什么?因为这是阿根廷的“救命钱”。
很多普通网友看不懂货币互换到底是什么,说得直白一点,就是两家央行互相交换手里的货币。阿根廷手里缺美元,外汇储备常年捉襟见肘,拿到人民币额度之后,可以换成美元用来还债、支付进口货款,稳住国内金融盘子。这份协议不是无偿援助,到期之后还是要归还,但是能给阿根廷争取宝贵的缓冲时间,不用在资金缺口爆发的时候到处求爷爷告奶奶。
米莱上台之后,整套对外立场完全偏向美国,公开场合多次附和美方论调,外界一度普遍预判,这份中阿金融合作大概率会就此终结。特朗普政府这边也没有闲着,多次公开对这份互换协议发难,直接向阿根廷方面施压,要求阿方放弃和中国的金融合作,还对外抹黑这套合作模式,试图逼迫米莱做出站队选择。
美国也给阿根廷开出过自己的金融方案,签下200亿美元的互换框架,但是这笔资金附带很现实的政治条件,明确和阿根廷选举结果挂钩,选举局面一旦不符合美方预期,对应的金融支持就可能直接收回。这种拿资金绑定选举的模式,对阿根廷政府来说隐患极大。
米莱心里很清楚,美国的钱不是白拿的,处处都要受约束。反观和中国的货币互换合作,只谈经贸金融,不会把选举、意识形态当成附加条件,这一点是阿根廷当下最看重的现实优势。之前阿根廷就已经启用过部分互换额度,用来偿还国际货币基金组织的债务,填补进口贸易的资金窟窿,实实在在帮阿根廷扛过好几次流动性危机。
这次直接把期限拉长到五年,刚好完整兜住2027总统大选的全部周期。大选年份的阿根廷,债务集中到期,资本容易快速外流,汇率、物价很容易出现剧烈震荡,正是最容易爆发经济乱子的阶段。有这份协议摆在那里,阿根廷央行手里就多了一份实打实的资金底牌,不用完全看外部资本的脸色过日子。
现实摆在眼前,嘴上喊得再强硬,落到治理国家的时候还是要向经济现实妥协。竞选的时候可以随便放出激进口号,用来博取选票,真坐到总统位置,要面对国内通胀、债务、外汇储备一堆烂摊子,口号解决不了吃饭还债的实际问题。阿根廷国内不少商界、经济界人士一直都支持维持中阿金融合作,他们清楚一旦丢掉这份互换额度,本就脆弱的外汇储备会进一步承压,进口商品的资金通道会受影响,物价会再度失控,普通老百姓的生活负担会进一步加重。
最近阿根廷国内的经济数据也能看出端倪,即便米莱政府推行多轮紧缩改革,通胀压力有所回落,但外汇储备依旧处在偏紧张的水平,外债到期的压力持续存在,外部资金来源选择并不多。美国的援助有很强的不确定性,随时可能因为政治风向变化出现变数,阿根廷不可能把全部身家押在这上面。
米莱政府一边继续在外交表态上迎合美国,一边稳稳把这份关键金融协议续签落地,这种两面操作外界看的明明白白。美方此前的施压,相当于直接打了水漂。阿根廷经济部长、外交官员已经放出消息,后续会安排官员访华,还在铺垫米莱本人的访问行程,双边的经贸往来还会继续往前推进。
不少人调侃,口号归口号,钱归钱。嘴上可以放狠话,现实利益面前,该合作还是得合作。中国这边始终坚持平等互利的合作逻辑,不会因为对方之前的激进言论就关上合作大门,只要是务实的合作诉求,都可以坐下来谈。中阿这份协议,只服务两国经贸金融稳定,不会针对任何第三方,也不会被外部势力的干扰左右。
不要觉得是哪一方单方面施舍,这是双向的现实选择。阿根廷拿到急需的流动性缓冲,中国也借此扩大人民币在拉美地区的实际使用场景,推进双边贸易本币结算,减少双方贸易过程当中对美元的过度依赖。拉美很多国家都存在外汇短缺的共性难题,阿根廷的案例,也会被周边其他国家看在眼里。
美方一直想把拉美牢牢攥在自己的经济体系里面,不愿意看见其他国家在当地拓展务实金融合作。但是拉美各国最优先考虑的永远是本国生存发展,外部的政治施压,终究拗不过实打实的经济生存需求。嘴上的立场可以随便调整,国家要活下去的现实不会变。一千三百亿的协议白纸黑字落地,就足以说明很多问题。

