上证报中国证券网讯（张玮华记者毛佳慧）10月29日，在“2025第三届中欧老龄产业创新论坛”上，中欧国际工商学院经济学与金融学教授、中欧陆家嘴国际金融研究院高级学术顾问、中国首席经济学家论坛研究院院长盛松成表示，“十五五”时期是我国银发经济发展的重要窗口期，银发经济繁荣的关键在于供给端的高质量发展。

盛松成表示，党的二十届四中全会明确提出“坚持扩大内需这个战略基点”“要大力提振消费”。“从消费的角度看，‘十五五’期间有一项重要的工作，就是积极应对人口老龄化问题，突破银发经济发展瓶颈。”盛松成说。

值得关注的是，党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中，明确提出“积极开发老年人力资源，发展银发经济”。盛松成认为，这一表述为银发经济的未来发展提供了清晰的指引。

盛松成进一步分析表示，当前我国老年群体消费占比仍偏低，未来提升空间广阔。他特别提到，目前正处于50至64岁的“备老阶段”的群体消费能力值得关注。这一群体普遍文化素养较高、经济基础较好，将成为推动银发消费的新力量。“未来，银发消费将在经济增长中扮演更重要的角色。”盛松成说。

在谈到发展路径时，“银发经济繁荣的关键在于供给端。”盛松成表示，与年轻人相比，银发群体的收入相对稳定，支出安排更具确定性，因此必须通过丰富供给来激发潜在需求。其中，养老服务、医疗健康和文旅消费是重点领域，需给予更多关注。

为此，盛松成提出三方面建议：稳步扩大养老服务供给、积极培育养老服务新业态、强化要素支撑保障，以系统化推进银发经济高质量发展。