51亿罚单落地后，携程的定制游还在“玩价格差”？

今年8月，郑州的张女士在携程花19600元订了一个呼伦贝尔8天7晚的旅游套餐。行程单上写的酒店是华玺睿柏云酒店满洲里店，标价1520元/晚。

到了地方她发现，这家酒店的实际条件比较一般。更让她意外的是价格：她当场打听了一圈，散客直接到前台开房是500元，别的平台标价589元。而在携程平台上，两位定制师对同一家酒店分别报出了1520元和750元。

同一间房，同一个平台，同一时间段，报价差了一倍。张女士找携程要说法。客服给的答复是“不同供应商采购渠道不同，会产生价差”，核价只参考携程平台当天的标价，其他平台的价格不纳入计算。最终方案是：不退差价，送优惠券。

涉事旅行社说千元差价里包含了“服务费”。但记者翻看定制师给的方案明细，里面只列了酒店、用车、门票、活动费用，并没有单独列出服务费。

律师的看法是，把采购价不透明地裹进“房费”名目里，可能涉及消费者知情权和明码标价的问题，但具体是否构成价格欺诈，还要看合同和采购凭证。

这笔51亿罚单，认定的是携程两项垄断行为。第一项是要求“特牌”酒店只能跟携程独家合作，不能同时上别的平台。

第二项是要求“金牌”和“无牌”酒店给出“全网最低价”，携程用技术工具盯着比价，发现哪家酒店在别的平台卖得更便宜，就通过调价工具把价格压下去，不配合的就限流量、摘牌、扣保证金。

说白了，罚单针对的是携程跟酒店之间的合作规则——你不能逼着人家只跟你玩，也不能逼着人家给你最低价。

整改措施也主要围绕这一层：下线特牌、金牌的合作模式，停掉“全网最低价”的要求，下线调价工具，退还1.23亿订单储备金。

但张女士碰到的不是这个。她遇到的是定制游里的报价不透明——平台上的定制师报给你的价格，跟酒店实际卖的价格差了一大截，中间的差价去了哪里，消费者事先不知道。这属于定价透明度和消费者知情权的范畴，跟垄断行为的整改范围并不完全对应。

类似的情况不止一例，据报道，上海一位携程钻石会员查同一家酒店两晚的价格，显示12162元。他用普通会员账号查，同款房型两晚只要6568元，差了将近一倍。他投诉之后，当天下午账号价格就恢复正常了，平台给了30000积分作为补偿。

黑猫投诉平台上，含“携程”关键词的投诉已经超过16万条。再看经营数据。携程2025年全年营收624亿元，归母净利润332.94亿元，其中住宿预订收入261亿元，同比增长21%。

另一头，据云南省旅游民宿行业协会统计，平台佣金从几年前的8%到10%被上调到了12%到18%，部分民宿的实际综合成本（含隐性推广费）接近40%，一些民宿主面临“不合作没有客源，合作就亏本”的处境。

上海市消保委7月28日发了一篇文章，标题是《修复消费信任，携程还需根治“杀熟”顽症》。文章提了四条建议：

取消按消费能力和会员等级设置的差异化加价规则，同一时段同一房型统一展示基准价格并公开浮动依据；健全价格全流程透明机制；开辟大数据杀熟的专项先行赔付通道；完善跨境住宿价格管控机制。

张女士的这笔差价目前还在协商中。罚单开出来了，整改措施也公布了。但从消费者的实际体验来看，从纸面承诺到真正落地，中间还有一段距离要走。