合作，加拿大公开喊话中国。当地时间6月22日，加拿大工业部长乔利在接受采访时表示，她上周访问中国，与众多车企高管进行了会晤。
她强调，至少有4家中国电动车汽车制造商正在研究如何使用加拿大给予中国的低关税进口配额，并有意在加拿大建立制造合作关系。


这不是一句客气的外交辞令。这是白纸黑字的经济信号。把时间往回拨半年，这个信号的伏笔就已经埋下了。


今年1月，加拿大总理卡尼访华期间公布了一项贸易协议，允许最多四万九千辆中国制造的电动汽车以大约百分之六的低关税进入加拿大市场。


与此形成强烈对比的是，就在2024年，加拿大还对从中国进口的电动汽车加征了百分之百的关税。


从百分之一百砍到百分之六，这个动作的幅度本身就说明了很多问题。渥太华想明白了，与其筑起高墙把中国电动车挡在外面，不如打开大门，把这些技术、产能和供应链请到自家院子里来。


加拿大的算盘打得并不隐晦。卡尼想要的不只是让中国车在加拿大街上跑，他想要的是中国车企在加拿大建厂，在加拿大生产，用加拿大的工人，形成本地化的制造能力。


简单的组装满足不了他们的胃口，他们要的是能创造就业岗位、能培养技术工人、能带动周边配套产业的完整生产线。


乔利在这次采访中把这个底线说得更清楚。她说，她会见的所有公司都愿意探讨在加拿大设立合资企业，但她特别强调，这些合资企业必须由加拿大控制，并拥有本地化的供应链。换句话说，合作的姿态是敞开的，条件是明确的——你得来，但得按我的规矩来。


这个“规矩”对加拿大来说有双重意义。一方面，保住对关键产业的控制权，确保合资企业不会变成外方单方面主导的附庸。


另一方面，本地化供应链的要求意味着不只是整车厂要来，电池、电机、电控这些核心零部件的配套产能也要跟着落地，这对加拿大本土制造业的整体升级是一次千载难逢的拉动机会。


乔利还补了一句，加拿大必须确保能做这样的事情，允许对境内外国投资设定相应的条件。这句话翻译过来就是：加拿大不是在求人，而是在筛选合适的合作伙伴。


从中国车企的角度看，加拿大这张牌确实有吸引力。北美市场是全球利润最丰厚的汽车消费市场之一，而加拿大是目前北美三国里对中国电动车态度最为开放的一个。


借道加拿大辐射整个北美供应链，是一个值得认真考虑的战略选项。四家中国车企同时表达兴趣，说明这个判断在业内已经形成了一定共识。


目前，中国制造的电动汽车已经从五月开始以较低的关税进入加拿大，但车型数量有限，价格区间也比较固定。


加拿大国内的需求远比这个要大。不少加拿大消费者在社交媒体上表达过对中国电动车的期待，外观设计更时髦，内饰用料和科技配置更超前，整体的智能化和人机交互体验确实领先同级一大截。这种来自消费端的热情，也在倒逼加拿大加快合作推进的步伐。


不过，从谈判桌到生产线，中间还有很长的路要走。合资企业的控制权问题、技术转让的边界、本地化供应链的搭建成本、加拿大本土工人的技能培训，每一项都可能是合作的减速带。


更重要的是，加拿大对本国投资设下附加条件的做法，虽然有利于保护自身利益，但附加条件加得太重，也可能让合作从“共赢”滑向“卡壳”。


中加汽车合作这一轮互动，本质上是双方在各自算账。加拿大算的是就业和产业升级的账，中国车企算的是北美市场准入和全球布局的账。


两边的算盘珠子能不能拨到同一个节奏上，接下来的几轮谈判会很关键。但有一点是清楚的：加拿大已经主动推开了那扇曾经紧闭的门，中国车企的脚也迈到了门槛上。


信源：联合早报