2026"两新"政策升级!国补加码、范围扩至服务消费,3.6亿人已受益,这些机遇别错过 中央经济工作会议落下帷幕,2026年"两新"政策(消费品以旧换新、设备更新)的延续与优化成为焦点。这不仅意味着"国补"红利将持续释放,更迎来额度增长、范围扩容、精准度升级的三重突破,既为消费者送上真金白银的实惠,也为产业升级和经济高质量发展注入强劲动力。 一、政策升级三大核心:钱更多、范围更广、申领更易 "国补"的持续加码,让政策红利直达市场末梢。2024年1500亿元超长期特别国债撬动消费市场,2025年额度翻倍至3000亿元,2026年有望进一步增长,为消费复苏提供坚实财政支撑。 支持范围的扩围更显政策温度。2025年已新增手机、平板等3类数码产品和微波炉、净水器等4类家电,而上海、辽宁等地早已率先突破,将智能健身设备、电暖气等纳入补贴,江苏更是用超8亿元国债支持老旧电梯更新,惠及5万多户居民。 补贴方式的优化让实惠不打折。2026年将进一步简化申领流程、强化数据核查,上海的"社区国补焕新服务站"已实现"拖旧送新+一站式服务",各地多级补贴叠加让消费者获得感拉满,同时各类经营主体将获得平等支持,资金清算效率大幅提升。 二、实打实成效:2.5万亿消费增长+产业绿色转型双丰收 政策落地以来,成效早已显现。商务部数据显示,2025年1-11月,消费品以旧换新带动销售额超2.5万亿元,惠及超3.6亿人次,江西、河北等地的"三下乡"活动让四成补贴商品走进农村,激活下沉市场潜力。 产业升级的动能同样强劲。2025年1-2月,全国设备工器具购置投资同比增长18%,对全部投资增长的贡献率超六成,陕西新能源车销售增长超30%,印证了政策对产业高质量发展的拉动作用。绿色转型成效更亮眼,2024年政策落地已实现节能量2800万吨标准煤,减少二氧化碳排放约7300万吨,助力"双碳"目标落地。 三、2026新方向:服务消费+银发经济+循环利用成新热点 2026年政策优化方向清晰,将带来更多新机遇。服务消费成为重点拓展领域,文旅、体育、健康等领域将纳入补贴,商务部等9部门已明确提出打造"商旅文体健融合"消费新场景,延长文博场馆营业时间、推行免预约等举措将丰富消费体验。 与特色经济的深度绑定更具看点。针对超2.9亿老年人口的"银发经济",养老护理、适老化改造、老年旅游等将获定制化补贴,未来市场规模有望冲向30万亿元;冰雪经济持续升温,2025年产业规模将突破1万亿元,相关装备、旅游服务等领域补贴将进一步释放潜力。 循环经济将形成闭环发展。政策将重点支持废钢铁、废旧机电设备等高水平回收利用,构建"生产-消费-回收-再生产"的良性循环,让绿色消费与产业升级相辅相成。 四、消费者与企业必看:这样把握政策红利 对消费者而言,及时跟进政策动态是关键。需密切关注商务部、财政部发布的细则,了解新增补贴品类和申领条件,像西安居民那样抓住旧房装修、适老化改造的补贴机会;记住"月初申领、多级叠加"的小技巧,善用12345政府热线等渠道咨询,避免错过优惠。 企业应提前布局抢占先机。制造业企业可聚焦AI终端、智能家居等绿色智能领域,电子信息、设施农业等行业将获重点支持;商家可借鉴天津"家电+家居"联动展厅的模式,结合首发经济、社区服务等新场景创新营销,参与"服务消费季"等活动扩大收益。 从1500亿到3000亿的额度提升,从实物消费到服务消费的范围拓展,从单点补贴到循环发展的体系完善,2026年"两新"政策的升级,彰显了国家扩大内需、推动高质量发展的坚定决心。无论是消费者换新家电、体验文旅服务,还是企业投身产业升级、绿色转型,都将在政策红利中找到新机遇。紧跟政策步伐,方能在经济回升向好的浪潮中共享发展成果。


