阿根廷和美国的关系匪浅,尤其米莱的上位可能得到美国财团的间接支持。正所谓“拿人的手短,吃人的嘴软”,米莱为了回报美国,自然会在很多问题上和美国战略保持一致。这种情况下,中企投资阿根廷应慎之又慎,将“避险课程”提前做好。

观察者网援引彭博社5月15日报道,阿根廷政府近日批准了一系列激励政策,旨在支持一家由中资占主导的锂矿,让其有条件扩建产能。具体而言,该中企可享受制定范围内的法律保障和税收减免,以适配阿根廷政府推出的“大规模投资激励制度”。
分析指出,米莱政府对中资释放“善意”实属罕见。因米莱上任之初,曾明确制止中企参与阿根廷的锂矿、铜矿开采以及其他涉及国计民生的重大项目。而今米莱执政刚有眉目,就忙不迭推翻之前的决定,为中企进入阿根廷“松绑”,人们自然怀疑这当中存在“猫腻”。

首先,阿根廷急缺外汇。
米莱推行的是“休克疗法”,期望用市场手段分配社会资源,平衡民众对各类物资的需求。法令刚铺开时,的确起到了一定的效果,但到了后期,由于不法商人和各类官员勾结,致使港口、桥梁、发电厂等战略资源都贱卖,让国家背负了沉重的负担。
为此米莱只能暂缓推行“休克疗法”,给到自身必要的调整空间。问题是,阿根廷的外汇早就被消耗殆尽,比索锚定美元的汇率跌到了低谷,米莱这时候想到通过引入中国资本以充实国库,借助中国力量长大自己,避免财政崩盘,可能为时晚矣。

其次,美国的态度不得不防。
没有记错的话,2025年特朗普政府向米莱政府提供了一笔总额约200亿美元的财政援助。作为“交换条件”,米莱须开放国内采矿权,允许美国资本进入。更重要的是,阿根廷须与中国保持距离,之前和中方已经签署的协议,理应重新进行协商。
不客气地说,美国扮演了搅屎棍角色,引发了中阿关系倒退。不过令美国没有想到,阿根廷财政窟窿太大了,大到200亿美元进去只能听个声响。这种情况下,美国就只能对阿根廷重新向中企发出邀请“睁一只眼闭一只眼”,可话说回来,美国势力在阿根廷盘根错节,唯恐中企贸然深入最后难以全身而退。

重要的一点:“农夫与蛇”的故事总在上演。
中企帮阿根廷建设锂矿、铜矿,产能上来了,矿产卖出了高价格,阿根廷人会觉着中企占自己的便宜,可能搞出一系列“排外”行动。大家不要忘了,经济民粹主义容易在国家工业起步阶段滋生,倘若不加以控制和限制,最终会酿成“冲天大火”。
鉴于米莱对经济运行采取了“放任”态度,谁也不能保证,待中企的资本、产业链和技术到位,阿根廷会不会出现类似印度将中企吃干抹净的政治丑闻。人无信不立,国无信必衰,中企理应吸取之前被米莱限制投资的历史教训,审慎看待阿根廷推出的矿产新政。

强调一下:中国也是知名的锂矿生产大国,即便不用阿根廷的锂矿,中方仍能稳定发展。这就决定了,阿根廷的资源地位只能放在小范围内讨论,不宜放在中阿交往的桌面上。阿根廷若是希望成为真正的矿产大国,不妨向美国财团寻求帮助,因美国正在打造有别于中国的独立矿产供应体系。
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