
全球美军整编成三大战区,动作之大几十年来前所未有,美军对华一线出现重大调整,全新组建的司令部一把手,战时状态下堪称权势滔天。
美国国内消息称,五角大楼正在制定一项整合计划,对美军的指挥结构做出调整,减少作战司令部的数量。
首先需要明确的是,美军正在制定的整合计划,与特朗普政府最新国家安全战略文件中有着一致的目标,即放弃原本的全球战略,进行大幅度的战略收缩,首先确保在美洲地区的利益。

据悉,美军手中有超过20个备选方案,其中讨论较多的一个方案是将现有11个由上将领导的作战司令部,整合成8个作战司令部。
具体的整合办法是运输、特种作战等5个职能作战司令部不动,6个负责不同作战方向的地理司令部整合成3个大地理作战司令部。
其中负责西太平洋方向的印-太司令部不动;负责拉丁美洲的南方司令部与负责北美、格陵兰岛等地的北方司令部降级,并在这两个司令部上面设立美洲司令部;负责中东、中亚、南亚方向的中央司令部,欧洲司令部以及非洲司令部同样降级并整合进新的国际司令部。
若是真的按照这个方案调整,美军就是从原本将全球划分为6个战区,改为了划分3个大战区,再在大战区下面去划分小战区。
这种整合背后是为了更加方便地调动整个大方向上的力量,来维持美国的军事存在,但具体到3个大战区,核心任务和后续的发展趋势又有所不同。
国际司令部看似负责的范围最广,但在美国近些年从欧洲、中东战略收缩,将更多防务交给盟友的背景下,美军在这一方向上的投入肯定会减少,会有部分部队撤出去。

在特朗普政府于新战略文件中强调确保美洲利益后,美洲司令部必然会得到一定程度的补强,以满足特朗普政府明显带有门罗主义色彩的战略思路。
而在美国军政界近些年将中国视为首要假想敌的情况下,负责西太平洋等地的印-太司令部应该也会得到增强,只是印-太司令部作战地域内的具体部署可能会有调整,美军可能会将更多力量用于打造第二岛链的防御体系,而不是坚持最前沿的第一岛链。
除了这个五角大楼内部近期讨论较多,较为受将领们青睐的备选方案,其他备选方案还包括按照职能划分的作战司令部与支援司令部的2个大司令部方案,将运输等力量同步整合的6个司令部方案等等。
其中对于美军战时指挥影响最大的方案,是在五角大楼设立新的联合特遣部队司令部,在非战争时期,这个司令部就负责制定战略计划,在发生军事冲突时则负责指挥全球任何地方的美军部队参战。
若美军按照这个思路改革,这个特遣部队司令部的一把手,可能会成为战时直接指挥部队最多的美军将领,说一句权势滔天都不为过。
单个将领权势过大,加上平时不负责一线部队的管理,导致联合特遣部队司令部在战时可能出现不熟悉麾下部队和一线情况的现象,所以这个方案不太受欢迎。
在满足特朗普政府军事上战略收缩的要求之外,正在讨论中的指挥结构整合计划,还要部分兑现赫格塞斯有关削减美军四星上将数量的承诺。

也就是说,驻非洲、欧洲等地的美军总指挥将不再由上将级的将领担任,而是让中将担任指挥。
对于这个指挥体系改革计划,美军内部现在看法不一。
一部分将领支持进行改革,但改革肯定会动军内部分人的蛋糕,使得一批军界人士直言,特朗普政府的指挥结构改革动作太大,可能会导致美军在复杂局势下失去足够的指挥协调能力。
但这些反对声音没有让特朗普政府停下脚步,战争部长赫格塞斯、参谋长联席会议主席丹·凯恩都在积极推动此事。
美媒预测在今年年内,美军内部就将确定最终的改革方案,然后由丹·凯恩提交给赫格塞斯,再进行后续的实际调整。

目前来看,美军指挥体系的这场深层变革,其意义远不止于数字上的增减与机构的整合。
它的核心是特朗普政府“美国优先”与“战略收缩”理念在军事领域的彻底贯彻,标志着美军的全球部署逻辑正从“前沿存在”向“精算威慑”转变。
无论最终采用何种方案,其目标都高度一致:在收缩总体力量投送范围的同时,将资源更聚焦地投向被视为核心战场的印太与美洲,并建立一个更高层、更集权的指挥中枢以提升决策与行动效率。
然而,改革所牵动的不仅是地图上的防线,更是盘根错节的军种利益、人事结构与数十年形成的全球行动惯性。内部的强烈反弹表明,这一过程必将充满博弈与妥协。
美军的全球角色与行动模式,或将因此进入一个动荡而关键的调整期。其最终形态,不仅将定义美军自身,也将深刻影响未来全球战略平衡的走向。
文|肖宁 《兵器》杂志主编