刷新了平台经济领域反垄断处罚的纪录!7月25日,市场监管总局一纸罚单砸下来,携程被罚没51.79亿元。这不是普通的罚款,1.22亿退给酒店,16.58亿违法所得没收,35.21亿罚款,罚款比例高达7.5%。
更让同行后背发凉的是,监管这次不是查合同、翻账本,而是直接调取了携程的后台算法和定价元数据,用大数据和人工智能把携程的垄断逻辑一层一层剥开。
流量换独家、算法控价格,这套藏了多年的“黑箱操作”,被监管用技术手段切了个底朝天。
携程是怎么用“流量”当绳子的?携程把合作酒店分成“特牌”“金牌”“无牌”三个等级。
“特牌”享受最多的流量倾斜和权益支持,代价是只能跟携程独家合作。“金牌”不用独家,但必须承诺“全网最低价”,比其他平台低20块或者5%。
这套“挂牌体系”的厉害之处在于,独家要求不写在纸面合同上,而是由业务经理口头传达。一旦酒店在其他平台上架或者价格没达标,携程就降级、限流。
有酒店反映,开业至今被撤销金牌3到5次,每次降为无牌后要面临15天到1个月的流量惩罚期。
一个云南大理的民宿主理人说得很直白:“携程要求我签署‘最优价格条款’,保证在携程的售价必须比其他渠道低,而且佣金从最初的10%左右,到现在部分房型超过25%,利润空间被严重挤压,算上房租、人工、能耗,我的净利润已不足5%”。
四川省某酒店经营者说得更扎心:“携程占我们线上订单的80%—90%。可以说离开携程活不了,用上携程活不好”。
这不是“二选一”,比“二选一”更隐蔽。流量成了拴住酒店的绳子,看不见摸不着,但挣脱不了。
如果说流量垄断是软控制,那“调价助手”和“挂牌通”就是硬手段。“调价助手”号称帮商家“智能调价、提升收益”,实际上只干一件事,自动降价。
后台系统自动扫描竞品平台价格,未经商家同意强制下调房价。陕西省某酒店反映,调价助手在一天内频繁调价十余次。
江苏一位酒店商家更惨:携程在未获授权的情况下,先后9次强制开通调价助手功能,“关了也没用,还会接着开”,店内480元一晚的节假日房价被改成了130元。商家多次联系携程无果,业务经理电话不接,微信不回,最后酒店因拒单被平台扣分罚款。
还有一种更恶劣的操作:当同一房型在美团卖100块、携程卖98块时,没达到携程要求的“低于5%”,携程直接在“挂牌通”里扣酒店3块钱。这不是罚款,是直接从商家口袋里掏钱。
监管怎么切开这个“黑箱”?携程的垄断行为藏得很深。相关数据分散在终端设备、云端服务器和业务系统里,数据体量大、关联关系复杂、信息隐蔽性强。
专案组花了5个多月,对上万吉字节的电子数据进行大数据分析和算法解析。探索形成了“多路径取证+自动化数据解析+靶向化精准研判”的取证技术路径。
这不是传统执法,翻账本、查合同、问话,而是直接调取后台算法逻辑和定价元数据,用技术手段还原携程的垄断链条。
“算法透明度”与“商业机密”的边界在哪?这起案件提出一个更深层的问题:当监管有权调取后台全套算法逻辑与定价元数据时,技术壁垒便不再是商业护城河,而可能沦为违规证据。
本案标志着我国反垄断执法对平台流量垄断行为的规制迈出关键一步。平台企业基于大数据和人工智能技术,通过各类平台规则高强度地操纵流量传导与分配,将获得流量作为商家接受不利交易条件的对价,这类行为已被明确视为违法行为。
携程垄断案是我国在线旅游领域反垄断第一案。所有平台企业都应以此为鉴,审视经营中的竞争合规风险,摒弃低价内卷、排他竞争的错误路径。
携程在处罚当天就发布了19项整改措施,表示“全盘接受、坚决服从”。商家不再被“二选一”捆住手脚,消费者可以在自己习惯的平台订到更多酒店。
可这起案件留下了一个更值得追问的问题:在数字经济的执法实践中,如何区分“商业机密保护”与“算法黑箱滥用”?过度执法可能扼杀创新,放任黑箱则侵害竞争。
携程被罚了51.79亿,但比这笔钱更重要的,是一套比罚款更细致的技术伦理框架,它要回答的是:算法的边界到底在哪?
监管直接调取携程后台算法和定价数据,切开垄断黑箱,这是不是意味着,以后平台企业的“技术壁垒”再也不能当“挡箭牌”了?
参考:被罚没51.79亿元,携程回应——京报网

