朝鲜战争的战略威慑力有多强？1958年联合国第一次海洋法会议上，中国和列强们的博弈结果，就是答案。

当年2月，首届联合国海洋法会议召开：美国坚持推行6海里领海，希望尽可能压缩各国领海范围；苏联提出方案：领海宽度3～12海里，由各国自主选择；广大发展中国家普遍希望扩大领海，维护近海资源与海防安全，但国际上没有形成统一新标准。

对于中国而言，扩大领海是关系渤海门户的生死考量。老铁山山道最宽处22海里，如果用美国推行的6海里领海方案，那将意味着渤海中间有大面积公海，外国军舰可以直入渤海，兵锋直指京津。

当年8月，中央邀请国际法专家倪徵参与研讨。会议上，毛泽东直指核心问题：“如果定了12海里领海宽度，那渤海里面还会有公海吗？”倪徵测算答复：“老铁山水道不足24海里。两岸各划定12海里领海，水域将全部被覆盖，整个渤海成为中国内海，我国拥有完全主权。”

得到答复后，毛泽东又询问解放军总参谋长黄克诚：“岸炮能否有效覆盖12海里海域？”得到肯定答复后，毛泽东心里有数了，就定12海里。

现场有法学专家担忧“宣布12海里会和美国爆发冲突”，毛泽东听后明确讲到：“真要打，我们也不怕，在朝鲜已经较量过了，不过如此。”

这一句话直接点明逻辑：中国已经打破了美军不可战胜的神话，中国敢于拒绝西方主导的旧国际法，去重新制定规则。

1958年9月4日《中华人民共和国政府关于领海的声明》正式发布，核心两条：“一， 中华人民共和国领海宽度为12海里；二，一切外国飞机、军用船舶，未经中国政府许可，不得进入中国领海及领海上空。”

消息一出，外界剧烈反应，英美为首的西方国家强烈抗议，宣称此举违背传统国际法。美国甚至派遣军舰试探底线，可即便海上对峙，中国也强硬坚守12海里主张，绝不退让。

列强们如何？当然是频繁想起了当年朝鲜战争的种种了，结果是：他们只能眼睁睁看着中国坚守主张。

随着时间的推移，越来越多国家效仿设立12海里领海。到1970年，全球半数国家采用12海里标准。1982年《联合国海洋法公约》正式将12海里领海写入成为国际法，成为全球通用准则。

历史已经证明：国际法从来不是一成不变的教条，而是可以靠实力，尤其靠大炮射程推动改变的存在。