G7宣布对华决定。
外媒报道,七国集团(G7)领导人6月17日发声明称,他们计划通过与伙伴国家的合作,大幅降低对中国关键矿产供应的依赖,五年内(到2030年)降至60%以下,之后力争尽快达到50%。该声明也得到了伙伴国澳大利亚的支持。
这些关键矿产是制造芯片、新能源汽车、风力发电机等高端产品的核心原材料,直接关系到高端制造与科技产业的发展。
这场由G7牵头的抱团“去华依赖”操作,本质上是老牌西方工业国家在产业优势逐步丧失后,极度不适应地位变化的狭隘心态体现,也是其长期奉行霸权双标的又一次暴露。
过去很长一段时间里,西方国家手握技术与供应链霸权,长期垄断全球关键资源的定价权与分配权。它们动辄动用制裁、关税壁垒等手段打压新兴经济体,随意限制他国产业发展,从未考虑过自身垄断行为对全球产业链稳定的冲击。
以稀土产业为例,上世纪美国的稀土供应量曾占全球60%,但在察觉到开采与冶炼环节环保成本高、人力投入大之后,便主动将产能向发展中国家转移,自己牢牢占据下游高端制造与定价环节,凭借技术壁垒坐享收益。
在全球关键矿产的贸易规则制定上,西方国家始终掌握主导权,只允许符合自身利益的“自由市场”存在,一旦有国家突破其设定的分工框架,就会被扣上“扭曲市场”的帽子。
中国能在关键矿产加工领域掌握话语权,依靠的是完整产业链布局与持续的技术攻关,而非西方惯用的霸权手段。根据自然资源部发布的最新数据,截至“十四五”末,中国已有14种矿产储量位居世界第一,9种矿产储量位列全球前四位。
2025年全年,中国有17种矿产产量居世界首位,其中稀土、钨、锑等11种矿产产量占全球50%以上。在冶炼加工环节,中国的优势更为突出,锰冶炼产品占全球99%,稀土冶炼产品占94%,电解铝占60%,钢铁产量占53%,三十余种冶金产品产量均居世界首位。
针对镓、锗、铟等半导体与新能源产业必需的稀散金属,中国攻克了低品位矿产高效提取技术,将煤中锗的综合回收率从55%提升到80%以上,还实现了8N级高纯镓等高端产品的批量稳定生产,打破了西方国家在高端矿产材料领域的长期垄断。
多年来,中国始终是全球关键矿产的稳定供应方,稀土出口量连续多年保持增长,从未随意中断供应,为全球产业链平稳运行提供了实实在在的支撑。
西方国家之所以在此时集中炒作“降依赖”,核心原因是中国打破了它们对关键矿产产业链的长期垄断,让其失去了随意拿捏他国产业的能力,由此产生了强烈的恐慌与失衡心态。
这种心态直接体现在明显的双重标准上:当西方掌握产业链主导权时,资源分配与价格制定都要遵从它们制定的规则,这被定义为“自由贸易”;当中国凭借产业能力获得加工环节优势时,就被污名化为“供应链风险”,需要通过拉帮结派的方式进行围堵。
事实上,G7内部对这份降依赖计划并没有统一的共识,更多是借涉华议题掩盖内部分歧。就在本次峰会期间,日本方面提出的建立关键矿产联合储备的提议,并未获得欧洲国家的响应,多数欧洲国家出于自身经贸利益考量,不愿在关键矿产领域与中国进行彻底切割。
美国提出的建立西方矿产贸易集团、由美方主导定价机制的方案,也遭到欧洲国家的质疑,各方在成本分摊、治理权限等问题上矛盾重重,最终本届G7峰会未能发布统一的联合公报,仅推出了多份专项声明,所谓的共识更多是表面上的政治姿态。
从实际操作层面看,G7的降依赖目标缺乏现实可行性。关键矿产的产业链不是可以随意切换的管道,从矿山开采、精炼提纯到深加工应用,每个环节都需要长期的技术积累、配套的环保设施与成熟的产业工人队伍,重建完整产业链需要投入巨额成本,且周期长达数十年。
欧盟此前就提出过关键矿产自主的计划,但实际推进处处碰壁,瑞典北部发现的稀土矿床,因受环保法规限制与当地民众抗议,多年无法开工建设。美国拥有本土稀土矿山,却不具备成熟的冶炼提纯能力,开采出的矿石仍需运往中国加工。
如果强行通过行政手段推动供应链转移,最终只会大幅推高产业成本,这些成本最终都会转嫁到普通消费者身上,损害的是西方国家自身的产业竞争力与民众的实际利益。

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