非盟代表近日在北京提出新条件，希望中国将制造业和AI技术引入非洲，而刚果金、几内亚等多国已效仿印尼锁矿禁止原矿出口，影响中资企业投资效益。
 
以往互利共赢的合作模式被打破，非洲多国接连出台限制性矿产政策，同时主动向中国抛出全新合作诉求，让不少深耕当地的中资企业压力倍增。
 
众所周知，中国常年稳居非洲第一大贸易伙伴席位，双边年度贸易总额超2800亿美元。
 
数十年以来，我们始终秉持互利理念，为非洲援建公路、港口、电网等基础配套设施，助力当地盘活经济、创造就业。
 
原本稳定的合作生态，如今因为非洲各国的政策调整，彻底被打乱了节奏。
 
这场变革的导火索，源自印尼的产业转型成功案例，此前印尼通过禁止镍原矿出口，强制外资企业落地本土开展深加工业务。
 
不靠单纯售卖原材料，就实现了百亿级的收益增长，还搭建起完整的新能源产业链。
 
亮眼的成果让非洲各国纷纷效仿，掀起了一波大规模的资源管控浪潮。
 
几内亚作为我国重要的铝土矿来源国，也下调出口额度，硬性要求外资落地本地建厂加工。
 
津巴布韦的政策更为严苛，不仅管控锂矿出口，还出台新规将多种战略矿产纳入国家管控范畴，要求外资项目必须由当地持股。
 
除此之外，加纳、莫桑比克等十多个非洲国家，也纷纷修改矿业规则、上调出口关税，核心目的只有一个：不再低价出口原始矿产，倒逼外资把产业和技术留在非洲。
 
非洲方面明确表示，不愿继续充当全球产业链的原材料供给端，希望引入中国的成熟制造业体系，甚至引进高端人工智能技术，依托中国的产业实力完成本土升级转型。
 
这一诉求让很多中资企业倍感无奈，多年来我们持续投入资金、人力和技术，帮非洲补齐基建短板，为当地经济发展打下坚实基础。
 
可如今对方一边收紧矿产出口、压缩企业经营利润，一边直接索要我国核心技术，这样的合作转变，换谁都难以接受。
 
客观来说，非洲想要摆脱单一资源依赖、摆脱低端发展困境、追求产业升级，本身是合理的发展诉求。
 
印尼的产业成功，依托完善的电力配套、成熟的产业工人和完整的营商体系，这些基础条件正是目前非洲多数国家的短板。
 
缺乏基础配套、高端人才和技术土壤，即便拿到制造和AI技术，也很难落地运营。说到底，此次技术诉求，更多是非洲抬高谈判筹码的方式。
 
中国始终愿意携手非洲共同发展，持续开展技术培训、产业园共建等双赢合作。
 
但关乎国家产业命脉的核心制造工艺、AI底层技术，绝对不会无底线对外开放。
 
中非合作的核心是平等互利、双向共赢，绝非单方面的付出与索取。
 
面对全新的合作格局，我们既要保持开放包容的合作姿态，更要坚守自身技术与产业底线，在理性博弈中，守住长期发展的主动权。
 
 信息来源：科创板日报《非盟泛非议会代表乔布·尤苏法:期待中国将AI、制造等技术转移至非洲》2026-06-13