美国:你的船,我想扣就扣! 中国:公海之上,谁给你的胆子? 12月20日,美国海岸警卫队在海军支持下,直接突袭,控制了“世纪号”油轮。武装人员从天而降,手法干脆利落,目标明确——船上那近200万桶运往中国的委内瑞拉原油。 消息传出,国际舆论一片哗然。这不是好莱坞大片,而是发生在公海之上的真实戏码。美国方面迅速给出解释,理由听起来冠冕堂皇:这艘油轮及其运载的原油,属于受美国制裁的委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)。根据美国国内法,任何涉及PDVSA的交易都属非法,美国有权在全球范围内“执法”。海岸警卫队声称,这次行动是为了“阻止非法的原油贸易,剥夺马杜罗政权的收入来源”。一套说辞,将一次公然在公海拦截他国商船的行为,包装成了“维护国际法治”的正义行动。 但问题恰恰出在这里。美国依据的是其本国法律,却将执法手臂伸向了公海,伸向了与美方并无直接关联的第三国船只。这艘“世纪号”油轮,悬挂的是外国旗(非美国旗),船员来自多国,航行在公海,目的地是中国。美国凭借一己之国内制裁令,就动用军事力量进行扣押,这在现代国际法和海洋法秩序中,开了一个极其危险的先例。它传递的信号赤裸而蛮横:只要我认为你违反了“我的规则”,哪怕是在公海,我也能“替天行道”。这本质上是一种“长臂管辖”的武力升级版,将国内法凌驾于国际法之上,用军事手段为经济制裁保驾护航。 中国和委内瑞拉的愤怒反应可想而知。委内瑞拉谴责这是“海盗行为”,是“国家恐怖主义”。中国的外交表态则更加沉稳有力,直指核心:坚决反对任何国家滥用国内法对中国实体和个人实施“长臂管辖”,反对这种危害国际航行自由与贸易安全、破坏国际经贸秩序的单边霸凌行径。中国的质问——“公海之上,谁给你的胆子?”——问的不仅是美国,也是在问所有信奉多边主义的国家:今天美国可以为了制裁委内瑞拉,在公海扣押运往中国的油轮;明天,它会不会为了制裁另一个国家,扣押运往欧洲、运往日本的船只?全球贸易所依赖的公海航行自由与安全,是否就此沦为美国国内政治和外交政策的抵押品? 这场扣押背后,是一张精心编织的地缘政治与经济博弈网。首要目标是持续对委内瑞拉马杜罗政府施加“极限压力”,掐断其石油生命线,这是美国拉美政策的一贯延续。更深层的目标,则剑指中国。近年来,中国一直是委内瑞拉原油的重要买家,也是委内瑞拉经济的重要支持者。美国此举,意在“杀鸡儆猴”,不仅打击委内瑞拉,更是警告所有与被美制裁对象进行交易的国家和企业,尤其是中国:美国有能力、也有决心在全球任何角落切断这种贸易流动。这是对中国能源供应多元化战略的一次赤裸裸的武力恫吓,试图增加中国获取海外能源的政治风险和实际成本。 事件的影响正在涟漪般扩散。全球航运和保险市场最先感到寒意。承运涉及伊朗、委内瑞拉等受制裁国家货物的风险被急剧放大,保险费率可能飙升,船东和租家将更加犹豫。这实际上是用武力强行改变了全球贸易的“交通规则”。对于众多依赖稳定海运贸易的国家而言,这是一个警钟:当一个大国可以随意将公海变成其国内法的“执法现场”时,基于规则的全球贸易体系已然摇摇欲坠。欧盟、印度等其他主要经济体虽然在此事上沉默,但内心必然警惕,谁也无法保证自己不会成为下一个目标。 “世纪号”此刻恐怕正被美国武装人员押送往某个指定港口,船上的原油命运未卜。但比这200万桶原油更重要的,是事件本身所凝固的那个瞬间:公海的自由原则,在美国海军的直升机旋翼和特种部队的枪口下,被撕开了一道难以愈合的伤口。它没有宣战,却是一场微型“混合战争”;它发生在海上,震动的却是整个国际治理的基石。美国的行动或许短期内达到了其威慑目的,但它付出的代价是亲手削弱了自己曾致力于维护的国际秩序信誉。当“执法者”自己变成了规则最大的破坏者,未来只会催生更多的海上对抗、更多的“灰色地带”冲突,以及更多国家被迫寻求非美国的、更加强硬的安保和贸易通道。公海,从此不再那么“公”了。 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
