卢比奥在社交媒体X上说，要实现乌克兰战争停火止战，战争双方必须做出艰难且必要的让步，这就是为什么我们正在制定并将继续制定一份基于冲突双方提议的潜在方案，以期结束这场战争。 卢比奥这个话，主要表达两个关键内容，一是双方都要作出让步（而非单方面让步），二是和平方案基于双方的提议（有俄方参与，也有乌方参与）。 那么，在看看媒体报道所谓俄美秘密磋商的28点和平建议，比如 乌克兰承诺俄语为乌克兰的官方语言，乌军从顿巴斯控制区撤军，美国及其它国家承认克里米亚和顿巴斯是俄罗斯的领土，冻结赫尔松和扎波罗热战线，乌军规模裁减一半，外国军队不得驻扎乌克兰，乌克兰不能拥有远程打击武器，要减少美国的军事援助等等。 还有的媒体报道说，乌克兰人没有参与28点和平计划的制定，到时候，一旦28点和平建议细节定型，乌克兰接受也得接受，不接受也得接受。 说句实在话，媒体报道的28点和平计划与卢比奥的说法有很大出入，28点和平计划虚无缥缈，更像是单方面的建议，远不如卢比奥说的话具有建设性、务实性。