1949年8月初，蒋介石在重庆召开军事会议，云南省主席卢汉以“身体不适”为由没有前来。张群给卢汉打电话说：“蒋先生与你有要事相商，你还是来吧！各方面人士都来了，就等你呀！身体不适，开完会后在重庆休息几天，这里有名医也可治疗。” 卢汉出生于云南昭通炎山的一个彝族奴隶主家庭，从小就表现出军事天赋。1911年，他与同乡龙云一起参加了四川魏焕章部同志军，随后投入滇军，开启了他的军旅生涯。 1912年5月，卢汉进入云南陆军讲武堂第四期步兵科学习，为日后在滇军的发展打下了基础。在滇军期间，他表现出色，逐步获得重用和提拔。 1927年的蒙自政变中，卢汉展现出非凡的军事才能和政治智慧。当时龙云被关押，卢汉成功逃脱后在滇西元谋重整旗鼓，担任国民革命军第三十八军第二师师长。 他率部解救了龙云，并协助龙云登上云南省务委员会代理主席的位置，这一举动奠定了两人之后长期的政治联盟关系。 抗日战争爆发后，滇军被整编为国民革命军第六十军，卢汉担任军长职务。在战场上，他率部英勇作战，为抗日战争做出了重要贡献。 1945年10月，蒋介石对云南省政府进行改组，将龙云调往重庆担任军事参议院院长，任命卢汉为云南省政府主席。这一任命看似重用卢汉，实则暗藏玄机。 当时卢汉正在越南受降，无法立即返回云南。蒋介石任命卢汉的真实目的是为了安抚云南民众和地方势力，而实际上他打算让亲信李宗黄掌控云南的实权。 李宗黄在云南大肆排除异己，镇压民主运动，逮捕共产党人和进步人士。他还在云南各地安插特务，导致云南社会动荡不安。 在这种情况下，卢汉于11月5日从越南飞往重庆觐见蒋介石。他提出辞职请求被拒绝后，又要求设立云南省保安司令部，再次遭到蒋介石否决。 蒋介石坚持要求卢汉与李宗黄合作，设立云南警备司令部，意图通过＂一政一军、一文一武＂的方式遏制云南地方势力。这种权力格局的设计显然不利于卢汉掌控云南局势。 然而，1945年12月1日爆发的＂一二一＂运动，彻底打乱了蒋介石的部署。在强大的群众运动压力下，李宗黄被调离昆明，卢汉终于获得了重新掌握云南政权的机会。 1946年春天，蒋介石又采取新的控制手段，将滇军的两个军调往东北参加内战，实质上是削弱卢汉的军事力量。为了重获兵权，卢汉开始筹组云南省保安司令部，试图在复杂的政治环境中保持自己的实力。 1949年4月，中国人民解放军成功渡过长江，国民党统治区节节败退。这一重大军事胜利也影响了云南的政治格局，使得原本依附于国民党的地方势力开始重新思考自己的立场。 在这一背景下，原云南省主席龙云公开发表声明，表明与蒋介石决裂的态度。 蒋介石意识到云南作为西南地区最后的战略要地的重要性，开始加强对云南的军事部署。他命令驻滇各部队加强戒备，同时派遣更多特务人员进入云南。 面对这种局势，蒋介石于1949年8月14日率蒋经国、毛人凤等人经广州飞抵重庆，召见胡宗南、宋希濂与西南军政长官公署长官张群，商议部署西南防线。他们的主要目标是巩固西南地区，将其作为最后的抵抗基地。 在这个关键时刻，蒋介石紧急召集西南各省长官在重庆开会。面对这个命令，卢汉以身体不适为由，派省府秘书长和省府委员代替出席。 蒋介石多次通过张群向卢汉施压，要求他必须亲自参加会议。张群以私交劝说卢汉，强调事关国家安危，希望他即使带病也要出席。 经过深思熟虑，卢汉最终决定前往重庆。在出发前，他向亲信表示这次重庆之行可能凶多吉少，并对后续可能发生的情况做出了安排。 在重庆会议期间，蒋介石对卢汉采取了软硬兼施的策略。他一方面允诺扩编云南保安部队，拨付军费和武器装备，另一方面要求卢汉必须接受中央军进驻云南。 这次重庆之行，卢汉表面上接受了蒋介石的条件，但实际上他已经在筹划其他行动。这种表面服从实则另有计划的策略，为后来的云南起义创造了条件。 从重庆返回昆明后，卢汉开始采取一系列反制措施。面对国民党要求将军事机关迁往昆明的请求，他以云南财政困难为由坚决予以拒绝。 这个时期，国民党在昆明展开了大规模的＂整肃＂行动，逮捕了大量进步人士和地下党员。卢汉暗中采取行动，提前通知了一些重点监控对象，使他们及时转移。 在毛人凤主导的镇压行动中，卢汉采取了迂回策略。他利用与李宗仁的关系，成功营救了数百名被捕人员，有效减轻了白色恐怖带来的损失。 1949年12月初，随着全国解放形势的发展，卢汉加快了起义的步伐。他通过秘密渠道与中共地下组织建立了联系，开始具体筹划起义行动。 起义的第一步是控制昆明市的军事要地。卢汉调动了可靠的部队，对机场等重要设施进行了部署。 在起义行动中，卢汉采取了一个巧妙的策略。他以召开会议为名，将国民党的重要军政人员请到一起，然后实施软禁。 这个行动成功控制了包括李弥、余程万在内的多名国民党高级将领。通过这种方式，起义部队避免了可能的武装冲突。
