最近这段时间,特朗普一直在对外抛出一个很吸引人的竞选承诺:只要他的主张落地,每一位美国成年人,都能拿到5000美元的红利。
北京时间9月12日,他又在社交平台再次重申这个计划。他在文中提到,美国经济发展带来了数万亿美元收益,所以才有条件发放这笔钱。他还说,不少民主党人并不看好这个方案,不希望这件事成真,但他坚信这个红利一定能兑现。
为了证明自己说到做到,特朗普举了两个之前的例子。一个是《大而美法案》,当初很多人都判断法案没法通过,最后还是成功落地。
另一个就是去年给军人发的1776美元福利,当时也有很多人觉得很难落实,最后钱确实送到军人手里,大家反响不错。最后他呼吁民众投票支持共和党,喊出“让美国再次伟大”的口号。
这个5000美元的提议,并不是只说了一次。从当地时间9号在达拉斯的共和党会议上首次提出,之后10号、11号连续两天反复对外宣讲。距离11月3日的投票只剩不到两个月,这个全民发钱的方案,已经成为这次竞选里热度很高的话题。
很多普通人第一反应都会好奇,这么大规模发钱,到底要花多少钱?咱们简单算一笔账。美国成年人口大约2.4亿,如果每人发5000美元,全部算下来,总额大概是1.2万亿美元。换算成人民币差不多8.7万亿。
美国上一财年,整个国家的财政赤字是1.8万亿美元。也就是说,单单这个发钱计划,金额就占到去年财政缺口的近七成。特朗普说这笔钱打算靠关税收入来支付,但不少做财经研究的人,都觉得这个资金来源不太现实。
参考美国财政部公开的数据,截止到今年7月,本财年收到的净关税收入大概1544亿美元。就算把一整年收到的关税全部拿出来,也只能覆盖这笔分红所需资金的六分之一左右,缺口非常大。
这里还有一个很容易被忽略的问题。美国最高法院今年早些时候判定,有一部分关税征收不合规,政府需要退回大约1000亿美元的关税款项。
翻看月度数据就能看到,5月份退的钱刚好抵掉当月收上来的关税;到了6月,退款金额甚至是当月关税收入的两倍多,当月关税这块直接没有结余,还倒贴钱。现在关税账户要持续处理退款,根本拿不出大额闲钱来支撑万亿规模的全民现金发放。
再说程序上的难题。在美国,联邦政府想要拿出这么一大笔公共资金,按规定需要国会同意。特朗普一方认为不需要国会批准,但不少法律从业者并不认同这个看法。
想要在参议院通过这类法案,门槛很高,民主党已经明确表态不支持这项计划。参议院共和党领袖被记者问到这件事的时候,没有给出明确答复,只表示后续再看,众议院议长也没有公开站出来支持。
就算在共和党内部,反对的声音也不小。亚利桑那州众议员David Schweikert公开表示,会尽力阻止这个提案,他担心大规模发钱会推高利率,加重美国的债务负担。肯塔基州众议员Thomas Massie也在社交平台发文,认为直接发现金会加剧通胀。
民主党这边不少官员也公开发表了不同看法。加州州长纽森认为,这项计划相当于动用公共资金争取选民支持。
得州民主党人奥罗克在公开讲话里评价该计划“散发着绝望的臭气”,这句话是政客本人公开原话。民主党全国委员会主席肯·马丁提出,这种大规模的现金发放计划,存在推高通胀的可能性。
咱们再看看特朗普用来举例的两件旧事,看看真实情况。2025年12月发放的1776美元军人福利,一共大约145万军人领到钱,总花费约26亿美元。
五角大楼对外说明,这笔钱本来就是国会在《大而美法案》里提前批好的29亿美元军人住房专项经费,并不是来自关税收入。
这笔经费早就经过国会审批,只是政府调整了这笔钱的使用方式,再对外宣传成给军人的专属福利。
至于《大而美法案》,确实已经签署生效。美国无党派机构国会预算办公室(CBO)做过评估,这份法案调整了食品补助、医疗补助的申领规则。
评估结果预估,长期来看,会有超200万人失去食品补助资格,接近1200万人可能拿不到医疗补助。法案本身争议很大,支持方觉得能带动本土经济,反对方则担心低收入群体的生活压力会变大。
早前特朗普还提过一个想法,想用政府精简机构省下的钱,发放另一笔“DOGE分红”,不过这个提议最后并没有落地。预测平台Kalshi的数据显示,从市场交易预期来看,共和党同时拿下参众两院的概率并不高。
一个资金缺口巨大的竞选提案,就连党内高层都不愿公开背书。口号听起来很诱人,但不管算财政账,还是看法律流程,想要落地,要跨过的难关还有很多。

