就在刚刚,
中国商务部正式宣布,北京时间7月23日晚间,欧盟正式公布第21轮对俄全套制裁方案,这份清单里无端新增14家来自内地与香港的中国企业,单方面限制相关企业正常跨境经贸活动。仅仅间隔不到二十四小时,7月24日中国商务部正式对外发布公告,直接采取对等反制举措,把14家欧盟实体列入出口管制管控名单,相关管制规则即刻落地生效。
说白了,欧盟这次的操作完全是典型的长臂管辖、无端甩锅,没有完整实锤证据就随意将中方企业拉入制裁名单,粗暴干涉中俄两国合规的正常贸易往来,中方当天出台反制措施,只是守住自身合法权益,做出有理有据的对等回应。
要知道,欧盟给出的制裁理由十分笼统,只是模糊指控涉事中企协助俄罗斯规避管制,没有逐家公示完整交易记录、货物清单、证据链条,仅凭单方面主观判定就实施限制,这种操作完全不符合国际贸易与出口管制领域公认的公平准则。中国始终在乌克兰危机里保持中立劝和的立场,一直呼吁各方通过谈判化解冲突,从未刻意突破国际防扩散相关义务,欧方单纯为了推进自身对俄制裁,随意把中国企业当作施压筹码,本身毫无道理可言。
事实上,中方此次划定的14家管控欧盟实体针对性极强,名单涵盖德国、意大利、法国、捷克等多个欧盟国家,其中最受关注的是德国军工巨头莱茵金属,这家企业是欧盟向乌克兰输送武器装备的核心供应商,生产装甲车辆、火炮系统高度依赖国内供应的两用特种材料与精密零部件,管制措施会直接冲击其军工产业链供应稳定性。除此之外,名单里还包含特种材料企业、光电实验室、军用卡车厂商、化工贸易公司等多个高端制造主体,全部和两用物项、军工配套产业深度绑定。
事情还不止如此,更值得注意的是本次管控有着清晰、严格的执行标准。公告明确规定,国内所有外贸经营者,一律不能向清单内欧盟实体出口两用物项;同时禁止境外机构、个人把原产于中国的两用物项转手输送给这些实体,已经正在开展的相关供货、合作业务必须立刻停止。如果出现特殊情形确实需要出口,相关企业必须单独向商务部提交专项审批,审核通过后方可开展业务,不存在宽松豁免空间。
抛开表面看,这里头其实还藏着欧盟单边制裁体系长期存在的巨大漏洞。近些年欧盟接连出台二十余轮对俄制裁,不断扩大实体、个人限制范围,动辄将第三国企业强行拉入清单,完全无视其他国家独立的经贸主权。这种无差别延伸制裁的做法,已经遭到全球众多发展中国家的反对,各国都清楚,任由单边长臂管辖泛滥,全球产业链、供应链的安全稳定都会持续遭受冲击。
这么一来,一个直接的后果就是欧盟军工、高端制造行业会直面供应链断供风险。不少清单内企业长期依靠国内低成本、高质量的两用工业原材料维持生产,管制落地后,它们很难在短期内找到同等性价比的替代货源,生产周期、制造成本都会出现明显上涨,间接影响欧盟对外军援、高端装备出口的整体能力。
我们可以清晰看清这件事的实质,中方此次14对14的对等反制,绝非单纯情绪化报复,而是依法依规、边界清晰的自卫举措。中方出台管制措施全部依据《中华人民共和国出口管制法》《两用物项出口管制条例》,完全契合国际防扩散相关义务,只针对少数参与军工配套、配合欧盟单边制裁行动的实体,不会影响中欧广大守法企业正常的商贸往来。
中方始终愿意和欧盟保持常态化经贸对话,维护中欧长期稳定的合作大局,但合作的前提是相互尊重、平等相待,欧方不能一边和中国开展贸易合作,一边随意动用单边制裁工具打压中方企业。中方已经通过驻欧盟使团向欧方提出严正交涉,明确敦促欧方立刻纠正无端制裁中企的错误做法,撤销不合理限制,消除恶劣影响,唯有相向而行,才能避免中欧产业链合作持续受损。
说到底,任何依靠单边长臂管辖、随意打压第三国企业的霸权做法,都无法逼迫中国妥协退让。欧方无端挑起制裁摩擦,就要承担对应的产业链反噬后果,只有摒弃双重标准、停止对外随意延伸单边制裁,中欧经贸关系才能重回平稳健康的发展轨道。
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