为了讨好美国金主,最近一段时间,菲律宾在南海频繁挑事。已被中方制裁的菲防长特奥多罗,经常抛出暴论,最近的震撼发言是在地区爆发冲突时,菲律宾不会选择中立。既然小马科斯政权已经打定主意,要当美国的炮灰。那么有些问题,比如巴丹群岛的主权归属,就该拿出来好好讨论一下了。

巴丹群岛
巴丹群岛,由数十个小岛组成,最北端离中国台湾岛约142公里。这个距离在国际地缘层面称得上是近在咫尺。巴丹群岛和台湾岛之间的巴士海峡,是从南海进入太平洋的唯一深水航道,谁控制巴丹群岛,谁就扼住了这条咽喉要道,在未来可能爆发的地区冲突中,战略价值非常高。
早些年,美国的亚太战略优先级不高,没怎么在巴丹群岛上做文章。但自从2022年时任美国议长佩洛西窜访台湾,咱们启动环台军演,台海局势骤然紧张起来。注意这个时间点,小马科斯也是在2022年选上菲律宾总统,两者之间有没有某些隐秘的联系,相信大家都能看明白。

小马科斯是典型的买办
这两年,我们把环台军演搞成了年度例行的模式,经常有海军舰队从巴士海峡通过。美军也不装了,开始大规模往巴丹群岛运送武器装备。2024年,“海马斯”火箭炮上岛,2025年,美军最先进的反舰导弹系统到位,加上“堤丰”中程导弹系统和在巴丹群岛打造“火力远征前进基地”的构想,美军对该群岛的定位,已经从简单的菲律宾最北端,转变为台海、南海局势的战略枢纽。
从理论上来看,这些武器系统能实现对巴士海峡的反舰封锁。打造“前进基地”、部署雷达设施,也能实时监控中国海军舰艇在周边海域的活动。等到将来,地区内真的爆发冲突,巴丹群岛将会成为美军的干涉支点。那么问题来了,美菲这样上蹿下跳,有没有想过,巴丹群岛主权,可能不属于菲律宾呢?

美军部署到菲律宾的“堤丰”中导系统
首先,菲律宾作为美国前殖民地,是从西班牙手里抢来的。1898年美西签署的《巴黎和约》中明确规定,西班牙交付给美国的菲律宾领土,北部边界为北纬20度线。1946年,菲律宾正式独立,《马尼拉条约》中规定,独立后的菲律宾领土限定在北纬20度以南。也就是说巴丹群岛,从法理上就不属于菲律宾。
几乎和《巴黎和约》同一时间,清政府打输甲午海战,和日本签署《马关条约》,台湾岛被割让给日本,日本殖民时代曾颁布渔业法,规定台湾渔民可以在巴丹群岛居住、打渔。1945年日本战败后,《开罗宣言》和《波茨坦公告》规定,日本必须将窃取中国之领土,归还给中国政府。其中就包括台湾岛,以及巴丹群岛这样的附属岛屿。

但当时的中国还处在民国统治下,无力收复全部领土,1946年菲律宾设立巴丹群岛省,虽然是从殖民时代继承下来的,但仍是典型的非法占有。1961年,菲律宾又出台国内法,将领土范围扩张到北纬21度,强化对巴丹群岛的控制。再之后,他们就以“长期实控”为由主张对巴丹群岛拥有主权。
但无论菲律宾怎么狡辩,他们控制巴丹群岛都缺乏法理基础,就有点类似咱们的钓鱼岛被日本非法侵占。以前咱们实力不够,暂时顾不上这些问题,现在情况不同了,中国周边海域这些争议领土的账,也是时候跟日本、菲律宾这些国家,好好算清楚了。