欧盟急也没用,中国这次不惯着了。
9月18日,中国商务部新闻发言人就媒体称欧盟希望中方自愿限制混动汽车对欧出口答记者问,直接把话说死了:所谓自愿出口限制严重违反世贸组织规则,违背市场经济规律和公平竞争原则,中方坚决反对。话不长,但每个字都带着分量。事情的起因是这样的。英国《金融时报》9月17日爆出消息:欧盟希望中国把混动汽车对欧出口限制在15%左右,理由是现在中国混动车在欧洲市场的份额已经超过了三分之一,欧洲车企被迫大规模裁员。说白了就是,你们卖得太好了,得主动收着点,不然就加税。
两点看法。
第一,欧盟这招在规则上根本站不住脚。自愿出口限制这东西,世贸组织早就明确禁止了,当年乌拉圭回合谈下来的《保障措施协定》就是专门堵这个口子的。2018年美国搞钢铝关税的时候试图让别国搞自愿出口限制,中国驻WTO代表当时就怼回去过,说这是开历史倒车。现在欧盟自己捡起这套老掉牙的工具,而且是在没有任何反补贴调查终裁认定的情况下就想让中方主动限出口,本质上就是想绕开WTO规则搞行政干预。商务部发言人说得很清楚,中欧之间任何解决方案必须确保利益平衡、必须符合世贸组织规则,这话不是客套,是划底线。
第二,欧盟这次盯上混动车,恰恰说明上一轮纯电关税没起作用。2024年10月欧盟对中国纯电车加征最高35.3%的反补贴税,结果中国车企转头猛推插混车型,插混在纯电措施里是豁免的。摩根士丹利的数据摆在那儿:插混占中国对欧汽车出口的比例从2024年的6%飙到了2026年前7个月的28%。今年一季度中国对欧插混出口10.6万辆,同比增长152.4%,4月份中国品牌插混在欧洲市占率逼近30%。你关了一扇门,人家翻窗户进来了,现在你又想把窗户也焊死,这叫什么?这叫打补丁式贸易保护。
更有意思的是欧盟内部的态度变化。2024年对纯电加税的时候,德国强烈反对,因为大众、宝马在中国有大把生意。但这次针对混动,德国政府居然没怎么吭声。
大众CEO奥博穆虽然被传“呼吁加税”,但大众集团随后发声明澄清,说奥博穆没有明确呼吁加征关税,而是建议全面评估各类方案。这话翻译过来就是:我们不想当出头鸟,但你们要加我也拦不住。
其实欧盟自己心里也清楚,真正的问题不在关税。比亚迪匈牙利工厂今年四季度就要启动整车组装,年产能30万辆,单车能省下5500到8200欧元的关税成本。
摩根士丹利也说了,中期来看本地化生产比关税本身更关键,潜在的新关税最终可能成为争取最低价格加本地化承诺的谈判筹码,而不是最终政策结果。
欧盟想用自愿出口限制把中国车挡在门外,但中国车企已经在欧洲建厂了,这道墙修得再高,也拦不住已经在墙里面的人。

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