不死心，法国正式宣布了。

2026年9月14日，根据央视新闻等多家媒体报道，法国总统马克龙宣布，政府已向欧盟委员会通报禁止15岁以下未成年人使用社交媒体的新版本法案。此前8月，法国宪法委员会以“不成比例侵犯言论和通信自由”为由，否决了原法案。

这条消息一出，也让欧洲未成年人网络保护立法，再次进入大众视野。很多人不清楚，法国这项法案前后版本，有着本质上的差别。

最早推出的原版法案，思路十分直接，打算一刀切，全面禁止15岁以下未成年人注册、使用各类社交媒体。TikTok、Instagram、X等主流社交平台，全部纳入管控范围。

法案初衷很明确。法国社会长期担忧，低龄孩子长期刷社交软件，容易出现心理焦虑、沉迷成瘾，还会遭遇网络欺凌、虚假信息诱导等一系列问题。

但这份法案送到宪法委员会审核时，遭遇否决。委员会并不否定保护未成年人的必要性，只是判定立法手段过于极端。

在宪法委员会看来，直接全面禁止，会过度限制未成年人的言论、通信自由。同时法案缺少成熟可行的年龄核验方案，如何确认使用者真实年龄，如何保护用户个人隐私，都没有清晰配套细则。

简单说，保护目标合理，但管控方式“用力过猛”，不符合法律比例原则，因此原法案核心条款被推翻。

法案被否之后，马克龙政府没有直接放弃这项政策，而是快速调整方向，重新打磨条文，拿出新版方案。

新版法案放弃了全盘禁用的思路，不再直接禁止15岁以下孩子接触社交媒体，改为针对性约束平台的高危功能。像短视频自动连播、深夜推送提醒、陌生人随意私信互动等容易造成成瘾的功能，都会被限制。

法案同时增设监护豁免条款。13至15岁未成年人，在法定监护人明确同意的前提下，可以正常使用社交媒体，把一部分选择权交还家庭。

马克龙对外表态，希望这套新规不只是法国一国单独落地，还能推动欧盟形成统一标准，在全欧洲搭建起未成年人网络防护体系。

放眼欧洲，不止法国在推进未成年人社交平台管控，多个国家都在探索适合自己的方案。

澳大利亚选择了强硬路线，法律规定16岁以下人群不能注册社交账号，责任压给平台，违规企业会面临高额罚款。英国也在筹划类似禁令，计划限制低龄用户使用权限，但在议会内部争议不断。

德国、意大利则偏向温和路线，不搞全面封禁，重点要求平台落实年龄核验，未成年人使用前，必须取得家长许可，依靠平台与家庭共同监护。

不同国家的方案，也暴露出同一个棘手难题：保护青少年网络安全，很难找到完美方案。

完全放任社交媒体，低龄群体很容易被算法裹挟，接触不良内容，受到网络伤害。可一旦采取全面禁令，又会带来新的矛盾。

最大的现实漏洞，就是年龄核验。就算法律禁止注册，未成年人依旧可以借用父母、长辈的账号登录平台，禁令很难实现完全隔绝。

还有不少学者提出，社交媒体并非只有负面影响，合理使用，也能成为青少年获取知识、线上交流的渠道。全盘禁止，等于直接剥夺这部分正向价值。

法国新版法案，就是在两种极端之间寻找平衡点。不去一刀切切断使用渠道，而是直接约束那些容易让人上瘾、产生风险的产品功能。

即便方案已经修改，新版法案想要落地，依然要跨过不少关卡。法案先要接受欧盟委员会的评估，之后还要在法国国内继续走完立法流程。

社会层面的争论也不会消失。一部分民权团体认为，哪怕是限制功能，依旧会干涉网络表达自由；大量家长群体，则持续呼吁加强平台管控，减少网络对孩子身心的伤害。

这件事也能看出，数字时代未成年人保护，已经成为全球性议题。各国文化、法律、社会观念不一样，选择的管控路径也各不相同，没有统一标准答案。

技术一直在快速迭代，平台的产品功能不断更新，立法总是存在滞后性。单纯依靠法律禁令，很难单独解决青少年网络沉迷问题。

想要守护未成年人的线上成长环境，需要立法约束平台，需要家长做好监护引导，也需要青少年提升自身网络辨别能力，多方共同发力，才能形成完整的防护网。

法国这次法案的修改与博弈，也是给世界各国提供了一次参考案例。如何平衡网络自由与未成年人保护，这场探索还远远没有结束。

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