韩国要高规格接待中国。当地时间7月29日,韩国外交部消息人士透露,中国外交部部长王毅有望在8月19日对韩国进行访问,目前正在和中国紧锣密鼓沟通中。
韩国为什么如此重视中韩对话,这从王毅外长这个月的几次出行就可以看出,世界各国都在着急忙慌和中国对话,背后释放的信号再明显不过。
7月22日,王毅赴菲律宾马尼拉出席中国—东盟外长会,和东盟各国外长面对面磋商,稳定中国与东南亚国家的合作基本盘。会议期间,各方围绕产业链协作、南海局势管控、区域互联互通交换看法,巩固持续多年的对话机制。
7月下旬,王毅前往吉尔吉斯斯坦出席上合组织外长理事会会议,同多个欧亚国家外长深入沟通,为上合组织新一轮峰会铺路。本次会晤聚焦地区反恐、能源合作、跨境贸易等议题,持续拓展多边协作的空间。
结束海外行程回国之后,王毅又接连会见多国来访外长,覆盖欧洲、南亚、大洋洲多个区域。短短1个月之内,多边会议、双边会晤有序衔接,外交节奏紧凑清晰。
一系列外事活动传递出清晰趋势:在全球局势持续动荡的当下,越来越多国家不愿意被动卷入阵营对抗。各国普遍希望通过常态化高层沟通,稳定外部环境,守住自身发展利益。
这也是韩国迫切促成8月外长会晤的宏观时代背景。
倘若出访计划顺利落地,王毅将与韩国外长赵显举行正式会谈。双方会谈议题基本清晰,涵盖中韩双边关系走向、朝鲜半岛局势管控、区域产业链稳定、人文交流恢复等核心内容。
当然,最主要的还是经贸利益,是韩国主动释放善意最直接的驱动力。
中国连续21年保持韩国第一大贸易伙伴地位,大量韩国半导体、汽车、生物医药企业深度依托中国市场生存发展。
前几年,受地缘竞争冲击,部分韩企被迫在大国之间艰难平衡,企业经营成本持续抬升。韩国工商界多次公开发声,呼吁政府缓和对华氛围,减少政治摩擦给出口产业带来的冲击。地缘安全层面的考量同样不容忽视。
另外,朝鲜半岛局势长期处于紧绷状态,各类不确定因素持续存在,冲突升温的风险始终没有消除。韩国十分清楚,想要推动半岛问题重回谈判轨道,单纯依靠美日韩三方协调存在明显短板。中方在半岛事务上拥有独特影响力,稳定的中韩沟通渠道,是管控地区风险必不可少的一环。
第三,为顺利促成王毅外长到访,韩国持续释放善意,一系列动作向整个东亚传递出新信号,也给邻国日本带来重要启示。
早在数月之前,韩国外交部门就通过多层外交渠道,反复表达邀请意愿,不间断开展前置磋商。在部分容易引发分歧的议题上,韩方主动管控舆论,减少刺激性表态,为高层会晤营造宽松氛围。韩国经济界、智库学者接连发声,呼吁扩大中韩务实合作,从民间层面配合官方外交节奏。
这一系列举措,不只是一次简单的外事接待安排,更是韩国对外交路线做出的一次公开调整。
事实上,日韩两国处境存在相似之处,同为美国盟友,同时与中国拥有体量巨大的经贸往来。
对比来看,最近几年日本对华外交时常摇摆,历史争端、海洋议题反复干扰双边沟通,高层常态化对话机制时常中断,尤其是高市早苗上台后,对华频繁挑衅,极其影响中日关系。
对于日本而言,韩国此次主动沟通提供了新的思路。与其持续放大矛盾制造对立,不如搭建稳定沟通渠道,求同存异,扩大共同利益。
当然我们也要客观理性看待,一场外长会晤,无法一次性化解中韩之间全部分歧。
但高层面对面交流,能够搭建有效的危机管控渠道,避免误解持续发酵,防止小分歧演变成大冲突。
笔者认为,韩国积极邀约王毅外长访韩,是百年变局之下极具代表性的外交事件。
第一,当前国际上鼓吹阵营对抗的声音不断高涨,但绝大多数主权国家仍然坚持独立自主外交,优先考量本国发展与地区稳定,拒绝被迫选边站队。
第二,东亚长久的和平与繁荣,离不开区域邻国之间持续互动。朝鲜半岛稳定、中日韩经贸合作推进,都离不开中韩良性互动作为基础。

