美国议员组团要去莫斯科,华盛顿的对俄风向要变?
美国佛罗里达州共和党众议员安娜·保利娜·卢娜7月24日向塔斯社透露,美国国会代表团计划于今年秋冬季访问俄罗斯。随行的不仅有国会议员,还包括美国政府官员。
卢娜没有给出具体日期,理由是“安全原因”。至于要谈什么,她的回答很直接:“和平、贸易,以及重建关系。”
我认为,这趟行程的象征意义,远超具体议题本身。
这是俄乌冲突爆发以来,美国国会代表团首次公开确认要访问莫斯科。上一次美俄议员坐在同一张桌子上,还是2026年3月的事情——当时卢娜邀请5名俄罗斯国家杜马议员访问华盛顿。
俄方代表团团长、国家杜马国际事务委员会第一副主席尼科诺夫当时就说过,期待美国议员回访莫斯科。如今,这个“回访”真的要来了。
那么问题来了:卢娜是谁?为什么是她来捅破这层窗户纸?
卢娜,1989年出生,美国空军退伍军人,2023年起担任佛罗里达州第十三国会选区联邦众议员,是该州第一位墨西哥裔女性国会议员。她是特朗普的坚定盟友,主张与俄罗斯保持对话,甚至共同发起过呼吁终止美国对乌军事援助的法案。
今年3月,她作为美方代表团团长,在华盛顿接待了5名俄罗斯国家杜马议员——这是2022年以来俄议员首次访美。当时她给这次会晤定了个调子:“世界两大核超级大国,必须保持畅通的沟通渠道。”
这次宣布访俄计划,背景更加微妙。就在前一天——7月23日,美国国务卿鲁比奥和俄罗斯外长拉夫罗夫在马尼拉举行了约35分钟的会晤。这是两人自2025年9月以来的首次面对面会谈,由美方主动提议。会谈聚焦乌克兰冲突和双边关系正常化。
我的看法是:卢娜在马尼拉会晤的第二天抛出访俄计划,时间节点绝非偶然。
美俄外长刚坐下来谈了35分钟,议员代表团就要登门了。外交渠道和议会渠道同时打开,这不是“巧合”,是“协调”。
卢娜在访谈中甚至暗示,可能很快会有拉夫罗夫和鲁比奥的联合声明。这说明什么?说明卢娜这趟行程,至少得到了国务院层面的默许,甚至可能是更高层的授意。
我倾向于判断:卢娜扮演的是“探路者”角色。
在华盛顿,直接派政府高官去莫斯科,政治代价太大——会被扣上“向普京低头”的帽子。但派一个议员代表团去打前站,既能试探俄方态度,又能为后续可能的官方接触铺路,进可攻、退可守。
卢娜的“特朗普盟友”身份,又给了白宫足够的政治缓冲——谈成了是功劳,谈砸了是“那个共和党议员自作主张”。
当然,这趟行程在美国国内注定不会平静。
卢娜3月邀请俄议员访美时,就已经惹恼了一票人。众议院外交事务委员会成员、共和党众议员乔·威尔逊当时把这件事比作“接待第三帝国的访客”。
支持乌克兰的团体和流亡的俄罗斯反对派更是猛烈抨击,指责卢娜在“给战争罪犯提供合法性”。
现在她要带团去莫斯科,反对声浪只会更大。
我对此持保留态度:这趟行程能不能最终成行,还不好说。
秋冬季,跨度很大。从现在的7月到年底,中间变数太多——战场形势、外交博弈、国内政治气候,任何一环出问题,都可能让这趟行程泡汤。卢娜说“具体日期因安全原因不能透露”,一方面是真有安全考量,另一方面也可能是在给自己留余地。
但不管最终走不走得成,这个消息本身已经释放了一个清晰的信号:华盛顿的对俄政策,正在从“全面隔绝”转向“有限接触”。
过去四年多,美俄之间的高层对话几乎冻结。议会交往更是断了线。但现在,3月俄议员访美、7月鲁比奥-拉夫罗夫马尼拉会晤、秋冬季美国议员计划访俄——三件事串在一起,勾勒出一条逐渐升温的接触曲线。
我认为,这条曲线的背后,是双方都在算自己的账。
对美国来说,乌克兰战场消耗太大,欧洲盟友的援助疲劳在加剧,国内反战情绪在滋长。需要一个“出口”。对俄罗斯来说,制裁压力长期存在,国际孤立状态需要打破。双方都需要一个台阶——而议会交往,恰恰是最不显眼、最容易操作的台阶。
卢娜说这趟行程要谈“和平、贸易、重建关系”。“和平”排在第一位。但和平怎么谈、谁来谈、谈成什么样——这些问题,卢娜回答不了,鲁比奥回答不了,甚至特朗普也回答不了。
她只是那个被推到台前、按下启动键的人。
秋冬季的莫斯科之行,能不能成行、能不能谈出东西,现在下结论还为时过早。但有一点可以确定:美俄之间那扇关了四年多的门,正在被推开一条缝。
哪怕只是一条缝。


