“谈?可以,先结账!”印尼找上门聊高铁,中方直接把73亿美元账单拍在桌上
印尼政府最近又派人来中国,想聊聊雅万高铁的事儿,中方这次没客套,直接把一份清单递了过去,上面列着一个数字:73亿美元。态度很明确:谈可以,先把旧账结了。
这一幕,让不少人想起了那句老话:借钱的是孙子,欠钱的是大爷,但今天,中国不做这个“孙子”。
73亿美元,是谁借的?花哪儿了?
这笔钱是雅万高铁整个项目的总投资额,整条142公里的高铁从无到有,从勘测设计到铺轨通车,再到列车和配套系统全部配齐,前前后后砸进去73亿美元。
这里面大头是中国国家开发银行给的贷款,大概占75%,算下来本金45.5亿美元,剩下的部分由中印尼双方的项目公司按股权比例出资。
这笔贷款当初给的条件其实相当厚道,年利率只有2%,还款期限长达40年,前几年还可以只还利息不还本金,放在国际基建融资市场上,这条件基本等于友情价。
但计划赶不上变化,项目开工后各种幺蛾子不断,先是征地工作一拖再拖,当地居民不配合、审批流程慢,工期硬生生往后延;紧接着新冠疫情暴发,跨境施工停摆、供应链断档,建材价格还蹭蹭往上涨。里外里一算,最终实际造价比最初的预算超支了12亿美元。
这多出来的12亿美元,自然也得靠贷款补上,但条件就没原来那么优惠了,年利率上浮到3.4%。两笔贷款加在一起,印尼那边每年光利息就要还大约1.3亿美元。
按理说,高铁通车了,卖票赚钱还债天经地义,但现实比想象骨感得多。
雅万高铁运营数据其实挺好看,截至今年7月已经安全跑了1000天,累计拉了超过1658万人次的乘客,单日最高客流能到2.67万人,列车准点率稳定在95%以上,把雅加达到万隆3个多小时的车程压缩到40分钟,当地老百姓是实实在在享受到了便利。
但问题出在票价上,印尼为了让普通人坐得起,把票价压得很低,单程最高折合人民币不到160块,这点票款收入,扣掉人工、电费、车辆维保这些日常开销,堪堪够付每年的贷款利息,本金基本没怎么动。
2024年一整年,负责运营的合资公司亏了2.58亿美元,2025年上半年又亏了近1亿美元。这么下去,靠运营收入还债基本遥遥无期。
所以印尼这次找上门,明面上是来谈债务重组,想让中方把利息再降降、还款期限再拉长,最好能从40年延到50年甚至60年,先把眼前的现金流压力缓过去。
暗地里,他们还有更大的想法——雅万高铁用着真香,想接着往东延伸到泗水,整条线600多公里,预计投资要超300亿美元;另外还打算在苏门答腊、加里曼丹这些大岛上新建铁路网,还想照着雅万的模式来,让中方出大头贷款。
说白了就是,旧账还没算明白,又想借新钱干新项目。
中方这次把73亿美元的明细清单拍在桌上,不是不近人情,而是先把边界划清楚。哪些是本金、哪些是利息、哪些是超支部分、各自承担多少比例,一笔一笔都列得明明白白。合作可以谈,新项目也可以商量,但前提是先把前面的账捋顺了。不能每次都抱着“先上车后补票”的心态,建的时候各种超支,建完了又哭穷想赖账,那后续的合作就没法开展了。
有意思的是,印尼内部最近也有个大动作——总统普拉博沃亲自拍板,把雅万高铁的债务从主权财富基金Danantara手里,正式移交给财政部直接管理。
之前西方媒体喊了快十年的“中国债务陷阱”,天天说印尼要被这笔债拖垮,结果现在债务国自己主动把债务从市场化主体升级成国家层面接管,等于用国家信用给这笔债背书,相当于明明白白告诉全世界:这不是陷阱,这是优质资产,我们得攥紧了。
毕竟这笔账不能只算高铁本身的盈亏。雅万高铁通车这两年,给沿线地区带了多少GDP增长、吸引了多少外资入驻、解决了多少就业,这些隐性收益远不止73亿美元。它更是印尼在东南亚的一张国家名片,别的国家还在讨论要不要建高铁的时候,印尼已经跑起来好几年了。
说到底,中方的态度从来没变过:我们讲究合作共赢,也愿意给伙伴国提供支持,但合作得按规则来,账得算清楚。谈,大门永远敞开;但谈之前,先把该结的账结了,这既是对彼此负责,也是后续更深层次合作的基础。毕竟,好兄弟,明算账,关系才能长久。

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