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为全面了解我国管辖海域渔业资源状况,7月17日至23日,农业农村...

【台湾岛以东相关海域治理进入经济领域 】中国加强台岛以东海域渔业资源管理

为全面了解我国管辖海域渔业资源状况,7月17日至23日,农业农村部中国水产科学研究院东海水产研究所,在我国台湾岛以东海域开展了渔业资源调查。
近两个月来,我们多次前往这片海域,开展多项行动。
||6月1日,中国海警在中国台湾岛以东海域依法开展执法巡查;||6月10日,交通运输部台湾岛东部海域海上交通专项执法和扫测行动圆满结束;||6月16日至18日,自然资源部在我国台湾岛以东海域开展了海洋环境调查。
现在,行动进一步延伸到了渔业资源调查。
01 台湾岛以东海域治理进入经济领域
台湾岛以东海域渔业资源种类丰富,是金枪鱼类等主要经济种类的重要产卵场。
这次调查,要考察这片海里有什么鱼、这些鱼有什么经济价值,整体海洋环境如何,以及这些资源应该怎样养护管理。
调查是渔业资源养护管理的基础。只有掌握资源状况和环境特征,才能评估资源的数量、变化和承载能力,才能促进海洋渔业可持续发展。
这标志着我国在台湾岛以东海域的治理行动迈入经济领域。从此前维护海上秩序的执法巡查,到如今调查鱼类的种类、数量和分布,我们已经在台湾岛以东相关海域建立渔业资源账本了。
02 要在台湾岛以东海域,建立可持续渔业调查能力
这次调查由“蓝海201”科学调查船承担。这是“蓝海201”第一次前往台湾岛以东海域。
“蓝海201”是中国水产科学研究院东海水产研究所的3000吨级渔业综合科学调查船,船上同时配备渔业资源调查、环境生态调查、海洋理化分析、遥感与声像评估四大科学调查系统。
专业人士告诉谭主,从经济和资产管理视角来看,台湾岛以东相关海域的渔业资源养护管理,是具有长远战略价值的。
因此,这次调查是要建立一套可作业、可重复、能够持续积累数据的调查能力。
去了一次之后,未来很多事情就好办了,今后才能按照同一套标准反复调查。
03 台湾岛以东海域的渔业资源管理,将持续推进
这片海域是一个动态变化的生态系统。
7月份出现在这里的鱼,到了冬天未必还在;今年探查到的鱼类种群规模,明年也可能发生变化。
新修订的《中华人民共和国渔业法》已经把资源调查、资源评估等多个环节连接起来。调查形成的数据,将为后续渔业资源保护与可持续利用提供依据。
也就是说,从渔业资源管理的逻辑看,还将会推进相关行动:
||持续调查,获得的数据逐渐变成连续记录。||资源评估,掌握鱼类资源分布,判断不同鱼种的数量、繁殖能力和年度变化。最终为推进该海域渔业资源可持续开发利用提供重要科学依据。
可以说,把一次调查变成持续调查只是渔业资源管理的其中一步。接下来,还有系列工作。
04 渔权就是海权
本次调查区的部分海域,与中国台湾籍渔船在台湾岛东部海域的传统作业海域存在重合。
谁来调查资源、谁来评估资源、谁来养护管理,都是渔业权益的具体内容。
执行这次任务的调查团队告诉谭主一句话:渔权就是海权。
它,扎根于历史性权利和国际海洋法。
从历史事实来看,它昭示我国渔民从古至今便在这片海域进行航海或渔业生产;从现代法理来看,它标志着我国在这片海域享有主权权利。
在这两个前提之下,我们具备了在该海域勘查、开发、养护和管理生物资源的主权权利。这便是我国海权的具象体现。
这种基于历史事实与现代法治的治理,不仅捍卫了中华民族的核心海洋权益,也向国际社会清晰地表明:
我们致力于在尊重历史法理的基础上,全力保障包含台湾同胞在内的中国渔民的正当生计和合法权益。
“蓝海201”的船长告诉谭主,要把祖国的水域都调查一遍,做到心里有数。
随着调查持续推进,调查结果将为包括台湾同胞在内的中国渔民,提供更长久的生产基础。