刚把矛头狠狠对准中国还不到一周,特朗普态度骤然大转弯,不再高调拿中国说事。
当地时间 7 月 21 日,特朗普接受媒体采访时,主动放软了和大选相关的对华论调。在他口中,即便此前炒作所谓中方干预美国大选一事,也早已时过境迁,如今的中国早已今非昔比。
被追问打算让中国付出何种代价时,特朗普直言中美博弈是双向拉扯、彼此都会承受损失,双方互相都有行动,透露出不打算继续揪着这件事不放的想法。
这个变化非常明显。
因为就在5天前,特朗普的说法完全不是这个语气。
7月16日,他专门发表全国讲话,把中国和美国2020年大选联系起来,声称中国“非法获取”了大约2.2亿份美国选民档案。第二天,白宫还专门发文继续强化这一说法,把这件事描述成严重的选举安全问题。
结果到了21日,记者追问:既然事情这么严重,你准备怎么处理中国?
特朗普没有宣布制裁,没有提出具体追责措施,也没有继续提高调门。
他说事情已经过去很长时间,中国现在可能也和当时不一样了。更关键的一句是,美国也会对中国采取行动,这不是单方面发生的事情。
这句话实际上已经把前几天的强硬程度降下来了。
当然,这里必须说清楚,特朗普这次放软的是围绕这项具体指控的处理态度,不等于美国整个对华政策突然发生根本转变。美国在贸易、科技、台湾等问题上的分歧依然存在。
但我认为,真正值得注意的恰恰就在这里。
特朗普可以在国内政治议题上继续拿中国说事,却不愿意把这件事情进一步扩大到现实的中美关系中,更没有表现出要因为这项指控马上对中国追加重大措施。
原因并不复杂,中美关系现在承担的现实利益太多了。
今年5月,特朗普刚刚访问北京,中美元首确定构建“中美建设性战略稳定关系”的新定位。
白宫自己公布的文件也显示,双方不仅谈了稳定双边关系,还建立了中美贸易委员会和投资委员会,用政府间机制处理经贸和投资问题。
换句话说,美国政府一边要处理国内政治,一边又必须继续和中国谈经贸、投资、供应链以及国际地区问题。
这两件事情同时存在。
所以特朗普可以批评中国,却不能不计算继续升级的实际代价。
更有意思的是,特朗普21日说完这番话,22日中美高层就进行了新的接触。
王毅在马尼拉会见美国国务卿鲁比奥。双方给出的评价是务实、积极、富有建设性,并同意继续落实两国元首共识,发挥政治外交渠道作用,筹备下一阶段高层交往。
王毅同时也明确要求美方尊重中国核心利益,妥善管控分歧。
所以我认为,现在看特朗普这次态度变化,不能只理解成他说话前后不一致。
更准确地说,是现实利益限制了美国把对华竞争无限扩大。
美国当然还会竞争,也不会停止对华施压。
可今天的中国已经不是美国单方面宣布措施之后,只能等待结果的经济体。
在我看来,就是美国对华政策越来越难采用一种简单办法解决所有问题。
你要限制中国,美国企业会承担成本;你要压缩贸易,中国产业会寻找其他市场;你要限制部分供应链,美国自己又存在关键产品和原材料需求;你要保持全球经济和金融市场稳定,又离不开两个最大经济体之间保持基本沟通。
特朗普自己说“不是单行道”,其实已经非常接近这个现实。
中美竞争是相互作用,不存在一方可以毫无成本地持续加压。
这也是为什么我不认为特朗普这几句话意味着美国突然对中国“友好”了。
没这么简单。
美国对中国的竞争具有长期性,这一点没有必要回避。真正发生变化的是,美国越来越清楚,竞争必须控制范围,很多问题仍然需要谈,很多利益仍然需要合作。
而中国真正需要做的,也不是因为特朗普今天语气软一点就高兴,明天语气硬一点就紧张。
我认为中国最重要的事情只有一个:继续增强自身实力。
产业链越完整,科技能力越强,国内市场越大,对外贸易伙伴越多,在重大问题上的政策稳定性越强,美国在制定对华政策的时候就越必须认真评估后果。
特朗普这次态度变化至少说明了一件事:美国国内政治需要什么说法,与美国政府最终能采取什么现实政策,并不是完全一回事。
前几天可以把指控说得非常严重,真正被记者问到“准备让中国付出什么代价”时,回答却立刻回到了中美双方都会承受损失。
这才是现在中美关系最值得观察的地方。
中国没有必要因为美国政客几句话改变自己的节奏,也没有必要跟着美国国内政治情绪走。
该谈的继续谈,该合作的继续合作,该坚持的原则一条也不能退。
真正决定中美关系走向的,从来不是某一次采访里一句强硬或者温和的话,而是双方实力、利益以及承担冲突代价的能力。
而特朗普从5天前高调指责,到现在主动降低处理力度,本身已经说明:面对今天的中国,美国做任何重大决定,都必须把现实代价算进去。

