越南高层现在估计心里直发慌。

他怎么也想不到，7 月 12 号这天，南海相关的两条消息凑到了一块儿，一边是美国拉着菲律宾等十四个国家，把十年前的南海仲裁案翻出来发了联合声明，另一边是越南外交部在同一天，公开表态要遵守联合国海洋法公约。
 
很多人第一反应可能是，越南这是跟着西方一起站队了？其实没那么简单。要是真打算彻底站过去，它直接加入那十四国的声明就行了，何必单独出来说一番不痛不痒的话。这里面的分寸感，藏着越南在南海问题上一贯的行事逻辑，也藏着它眼下的两难处境。
 
先说说这十四国的联合声明，表面看着声势大，十四个国家抱团，其实水分不小。
 
掰着指头数一遍，除了菲律宾自己，剩下的国家里，美国、日本、澳大利亚是常年跟着掺和南海事务的，剩下的爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚这些欧洲国家，离南海有几千公里远，本地的普通老百姓可能都搞不清南海具体在哪个位置。
 
我认为，这些国家愿意签这份声明，大多不是真的关心南海的是非曲直，要么是跟着美国的外交步调走，要么是借此换点外交或者经贸上的好处。
 
真正和南海利益息息相关的东盟国家，比如马来西亚、印度尼西亚、泰国，这次一个都没签字。这就很能说明问题——南海周边的国家，大多不想把事情闹大，更不想被域外势力当枪使。
 
再回头说越南的表态。当天越南外交部发言人范秋姮是在回答记者提问时说的这番话，核心内容就是越南主张和平解决海上争端，遵守1982年联合国海洋法公约。
 
这话本身没什么新鲜的，过去十年，越南在南海问题上的公开口径基本都是这套，属于标准的外交辞令。
 
可问题就出在时间上。早不表态晚不表态，偏偏十四国联合声明发出来的同一天，越南就对着记者问的仲裁十周年问题给出了回应。
 
国际外交上没有那么多巧合，尤其是这种敏感节点的发言，都是提前盘算好的。在我看来，越南就是故意选这个时间点，既不想站到前台和中国正面对抗，又要悄悄递出一个信号——在海洋法公约这件事上，它和那些西方国家的立场是合拍的。
 
说起来越南高层现在估计心里直发慌。他们怎么也想不到，7月12号美菲等14国刚把南海仲裁那张旧案翻出来施压，越南外交部偏偏同一天跳出来说要遵守海洋法公约。这步棋看着是借了外部的势，实则是把自己架在了两头为难的位置上。
 
往近了说，今年中越两国刚就双边关系达成不少共识，边境贸易、互联互通的合作都在稳步推进，中国连续多年都是越南最大的贸易伙伴。
 
要是因为南海的事把双边关系搞僵，吃亏的首先是越南自己的经济和民生。可反过来，越南国内也有自己的考量，它在南海有自己的利益诉求，也想借着外部势力的压力，给自己增加更多谈判筹码。
 
美国现在一门心思在南海找盟友，越南就成了它重点拉拢的对象。越南心里清楚，靠上美国能拿到不少实惠，可真要是彻底绑上美国的战车，最后真出了冲突，美国远在太平洋对岸，随时能抽身走人，越南可是搬不走的邻居，首当其冲受影响的就是它。
 
这种走钢丝的状态，看着左右逢源，实则每一步都得小心翼翼，稍有不慎就会两头不讨好。
 
可能很多中老年朋友不太清楚，这里还要掰扯明白一件事。联合国海洋法公约管的是各国的海洋权益，比如领海、专属经济区怎么划分，但是它管不了岛屿的领土主权归谁。南海争议的核心，既有海域划分的问题，也有岛礁主权的问题，不能全拿着海洋法公约来套。
 
我觉得，越南反复强调海洋法公约，其实也是有自己的小心思。它想把南海的争议都框在海洋法公约的框架里谈，尽量弱化历史主权的部分，这样对它的主张更有利。
 
可领土主权问题从来不是只靠一部海洋公约就能说清的，这也是为什么南海问题这么多年，始终要靠双边对话慢慢谈，不可能靠一份裁决、一份声明就一锤定音。
 
再看整个东盟的态度，这些年东盟始终在强调自己的中心地位，意思就是南海的事要由东盟国家和中国一起商量着来，不能让域外国家说了算。这次十四国声明，东盟十国里只有菲律宾签了，其他国家都保持沉默，其实就是这种共识的体现。
 
越南这次单独跳出来表态，某种程度上也有点打破东盟内部默契的意思。
 
它既想借着外部势力抬自己的身价，又不想脱离东盟的整体框架，这种左右逢源的做法，短期看可能能占点小便宜，长期看未必是好事。毕竟要是东盟内部都不齐心，反而更容易被外部势力各个击破。
 
在我看来，不管是十四国的联合声明，还是越南的卡点表态，都改变不了南海的基本格局。真正能决定南海未来的，从来不是远在万里之外的国家发的声明，而是坐在一张桌子上谈判的周边国家，能不能互相尊重、商量着办事。
 
不知道大家怎么看待越南这次选在敏感节点表态的做法？你觉得这种左右平衡的外交策略，最后能如愿两头得利吗？