当着特朗普的面表忠心!加拿大给中国电动车设限,讨好美国的心思太明显。G7峰会上,加拿大总理卡尼特意跟特朗普说,只允许不到3%的市场份额、也就是4.9万辆中国电动车进入加拿大,这是强硬底线,还特意说“我想你会喜欢”,特朗普当场表示满意。其实国际交往从来不是简单的双边事,都是多方博弈的利益平衡。加拿大看似给中国电动车开了口子,转头就拿强硬限制向美国示好,说白了就是在几方之间找平衡罢了。
当地时间6月16日的法国埃维昂莱班,G7峰会的午餐会前,镜头捕捉到了挺有意思的一幕。特朗普刚坐稳,卡尼就主动俯身凑过去,压低声音聊了起来。现场麦克风隐约录下了这段对话,卡尼一边说“不到我们市场的3%,也就是4.9万辆车”,一边还做了个“上限”的手势,末了补了句“我还以为你会喜欢呢”。
特朗普听完点点头,干脆利落地回应“很好,我喜欢”。这一幕被媒体曝光后,不少人调侃,这哪是国家领导人会谈,倒像是下属在向上司汇报工作表忠心。要知道,这4.9万辆的配额,可不是加拿大凭空想出来的数字。
回溯到2024年,加拿大还跟着美国的脚步,对中国电动车征收100%的高额关税。可今年1月卡尼访华时,突然画风一转,宣布给中国电动车每年4.9万辆的配额,配额内关税降到6.1%。作为交换,中国也降低了加拿大油菜籽等农产品的关税,本来是笔互利共赢的买卖。
但这波操作直接惹毛了美国。特朗普公开批评这个安排,警告要对加拿大加征新关税,还放话绝不允许加拿大成为中国电动车进入美国的“中转港”。美国商务部长更是直接威胁,说加拿大这是“玩弄规则”,甚至暗示会影响美墨加协定的续签。
要知道,7月1日就是美墨加协定的续签磋商期,这个协定对加拿大的经贸来说至关重要。卡尼心里跟明镜似的,得罪谁也不能得罪美国这个“大哥”。所以才有了G7峰会上那段表忠心的对话,本质上就是给美国吃颗定心丸。
加拿大负责加美贸易的部长事后还出来打圆场,说卡尼只是跟特朗普通报“协议具体内容”,强调这只是“时限性的特殊安排”,让加拿大回到了两年前的政策位置。这话听着像解释,其实更像是在讨好,意思是“你看,我没真的跟中国走近,就是权宜之计”。
可加拿大的小算盘,哪有那么好打。表面上看,它既通过配额从中国拿到了农产品关税优惠,又通过“3%上限”稳住了美国,好像左右逢源。但实际上,这个配额背后全是矛盾。
先说说中国车企的处境。消息一出,比亚迪、奇瑞、吉利这些企业都赶紧布局加拿大市场。比亚迪已经把多款车型纳入加拿大的预审名录,还在找经销店选址;奇瑞不仅注册了多个品牌商标,还招聘了本地化团队;吉利旗下的极氪也启动了多伦多的岗位招聘。
但现实很快给了他们一记耳光。加拿大的配额规则是“先到先得”,今年3月到8月先放2.45万辆,剩下的下半年再发。可最麻烦的是,加拿大政府内部还在争论,要不要给每家车企设单独上限。这就意味着,特斯拉很可能来分一杯羹——之前上海工厂生产的Model Y就大量出口加拿大,现在关税降了,特斯拉肯定要抢配额。
更头疼的是加拿大的认证门槛。《加拿大机动车辆安全标准》跟中国、欧盟都不一样,车企得花1年甚至更久的时间做本地化改造。再加上加拿大北部冬季能到-40℃,对电动车的电池和冷启动性能要求极高,还有强势的汽车工会规则,这些都让中国车企不敢贸然提速。
而美国那边,也没真的因为这4.9万辆配额就对加拿大完全放心。就在上个月,密歇根州的两名美国议员还打着“国家安全”的幌子,扬言要禁止加拿大人开中国车进入美国。美国对中国电动车的关税至今还超过100%,摆明了就是要全面封堵。
加拿大夹在中间,其实挺为难。一方面,它不敢违背美国的意愿,毕竟美墨加协定续签在即,经济上高度依赖美国市场;另一方面,它又舍不得放弃中国这个大买家,油菜籽这些农产品的出口,还得靠中国市场撑着。
所以这次的配额政策,说白了就是加拿大的“缓兵之计”。4.9万辆的规模,既不算多到让美国无法接受,又能给中国一个交代,保住农产品的出口通道。卡尼在G7峰会上当着所有人的面跟特朗普表忠心,也是做给美国看的:“你看,我给中国设了严格上限,绝对不会让加拿大成为漏洞。”
可国际博弈哪有这么简单。G7峰会上,日本首相高市早苗孤身独坐转椅子的画面,跟美加亲密交谈形成了鲜明对比。这背后其实是G7内部的分裂——美国要全面封堵中国,加拿大想灵活变通赚实惠,欧洲各国更是态度不一,既怕本土汽车产业受冲击,又舍不得中国的产业链资源。
最有意思的是,加拿大的这番操作,已经让部分加拿大消费者尝到了甜头。特斯拉因为改从上海工厂供货加拿大,直接把Model 3的价格降了一半,网友都调侃“感谢中国电动车带来的竞争”。这也从侧面说明,中国电动车的性价比优势,不是靠贸易限制就能轻易挡住的。
