6月14日,美国驻华大使馆发表声明,指责中国“任意执行”法律,称可能导致当事人被拘禁、逮捕或限制出境,且出境禁令缺乏清晰透明的司法程序。
说白了,6月14日美国驻华大使馆发布声明指责中国执法、抹黑出境管控缺乏透明程序,表面上看,是单纯为本国在华公民权益表达关切、提出法律层面的质疑,但事实上,这是美方带着固有意识形态偏见歪曲中国司法体系,借出入境管理议题干涉我国司法主权、制造对华负面舆论的政治操作,绝非单纯领事保护层面的合理诉求那么简单。
要知道,主权国家依法实施出入境管控是全球通行惯例,我国《出境入境管理法》《刑事诉讼法》清晰划定限制出境适用情形,仅针对涉案嫌疑人、未了结民事债务、危害国家安全相关人员采取措施,全部有明确法律条文作为支撑,不存在所谓“任意执法”。执法流程有着完整规范:司法机关作出限制出境决定会出具书面文书,告知当事人事由、救济复议渠道;当事人对管控措施存有异议,可通过行政复议、诉讼等途径维权,整套程序公开可依据,绝非美方口中无规则、不透明。
与此同时,法律对中外公民一视同仁,不会因外籍身份豁免法律义务,任何外国人在华涉嫌违法,都有配合调查的法定义务,限制出境只是防止涉案人员逃避追责的常规办案手段,目的是保障案件正常办理、维护社会与市场秩序。
反观美国自身,同样存在护照扣押、限制离境、保释期间禁止出境等管控手段,还曾随意抓捕、扣押中方公民,双标特质一目了然。美方刻意无视完整法律体系,只截取个案放大渲染,本质是不愿接受“外国人在华没有法外特权”这个基本事实。
更讽刺的是,美国驻华使馆一边拿所谓程序透明、公民自由当说辞指责中国,一边刻意回避本国同类管控措施,选择性无视自身动辄扣押他国人员、随意限制出行的过往行径。中国所有出境管控均以既定法律为标尺,有完整复议救济途径,美方却刻意抹去法律前提,直接贴上“任意拘禁”的负面标签;只要本国公民牵涉案件被依法管控就大肆炒作干涉,本国司法限制他国人员离境却闭口不谈,这套双重评判标准,充分说明美方关心的从来不是法治公平,而是试图为外籍人员谋求凌驾于中国法律之上的特殊待遇。
而这标志着,美方依旧习惯性将司法事务政治化,但凡涉及本国公民的涉外案件,就抛开国际法主权平等原则随意指责他国法律制度,借助使馆声明输出负面叙事,刻意放大中美之间法治认知分歧,持续在民间舆论层面制造对立,试图以此施压、干预我国正常司法办案流程。
说到底,每个国家的法律与执法程序都适配自身国情,中国的出入境管控有完备法律支撑与救济渠道,完全符合国际通行法治准则。美方无权站在自身标准之上对中国司法制度指手画脚,更不能借领事保护之名干涉我国司法主权。抛开法律前提、带着偏见刻意抹黑的声明,既站不住法理依据,也无法改变各国都有权依法管控出入境的客观现实。
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