美国国务卿鲁比奥曾抛出了一句令人震惊的警告:“五年之内,美国再也不用纠结于制裁这件事了,因为到那时,会有无数国家采用非美元货币开展交易,我们实施制裁的能力,也会彻底消失。”
作为美国保守派阵营的核心人物,这位身兼数职、向来以强硬鹰派形象示人的国务卿,如今却发出这样悲观的预判,背后折射出的,是美元霸权的日渐松动,以及全球“去美元化”浪潮的势不可挡。
要读懂鲁比奥这番警告的来龙去脉,首先要搞清楚美国制裁的“底气”源自何处,核心就是美元霸权。
自二战结束后布雷顿森林体系确立以来,美元就牢牢掌控了全球储备货币和贸易结算货币的主导地位,全球近七成的贸易活动、八成的外汇储备,都与美元紧密挂钩。
凭借这一独特优势,美国得以随意对其他国家发起金融制裁,要么冻结对方的海外资产,要么切断其国际结算渠道,轻松将被制裁国推入经济困境,制裁也因此成为美国维护自身霸权、打压异己的重要手段。
鲁比奥的这番话,并不是凭空捏造的危言耸听,而是美国长期滥用制裁、自食恶果的必然结果。
近年来,美国为了巩固自身的全球霸权地位,将美元彻底“武器化”,动辄就对俄罗斯、伊朗等国家实施极端制裁,甚至不惜动用冻结他国海外资产、将其剔除出SWIFT结算系统这样的极端手段。
尤其是在特朗普政府时期,美国的制裁政策愈发激进,这种“损人不利己”的单边操作,彻底摧毁了各国对美元的信任,既然美元随时可能成为美国打压他国的“工具”,各国自然要未雨绸缪,寻找替代方案,采用非美元货币进行结算也就成为了大势所趋。
如今,“去美元化”的浪潮已经席卷全球,从亚洲到拉美,从发展中国家到发达国家,越来越多的国家纷纷加入到“去美元化”的行列中来。印度与阿联酋率先开启本币直接贸易模式,东盟推出跨境贸易本币结算计划,着力降低对美元的依赖,巴西与中国则用人民币开展大宗商品交易,就连美国的传统盟友法国,也打破惯例,用非美元货币签订液化天然气大单。
据相关统计,全球已有近一半的国家不同程度地表现出对美元的抵制态度,仅今年就有多个国家正
式加入“去美元化”阵营,这也是鲁比奥感到焦虑不安的核心原因。
作为一名古巴裔保守派政客,鲁比奥一直极力主张维护美国的全球领导地位,为何会突然抛出这样的“悲观言论”?
其实,这背后既有对现实的清醒认知,也暗藏着他的政治考量。
一方面,他深知美国滥用制裁已经严重透支了美元的信用,美元霸权的崩塌速度远超预期,五年后美国失去制裁能力,并非没有可能。
另一方面,鲁比奥有着参与2028年美国总统大选的野心,这番警告既能凸显自己的战略远见,也能向美国民众传递“危机意识”,从而为自己积累更多的政治资本,为后续的竞选铺路。
当前,美元霸权的根基已经出现明显松动,“去美元化”并非一蹴而就的事情,短期内美元依然会在全球货币体系中占据主导地位,但从长远来看,货币多元化已经成为不可逆转的历史潮流。
鲁比奥的警告,给美国敲响了一记警钟,如果继续滥用制裁、奉行“美国优先”的单边主义政策,无视各国的合理诉求,最终只会加速自身霸权的衰落,被时代所淘汰。
从本质上来说,鲁比奥的这番警告,正是美国霸权式微的生动体现。
曾经,美国凭借美元霸权在全球横行无忌,制裁成为其得心应手的“利器”;如今,随着各国主权意识的不断觉醒,再加上美国自身的信用透支,美元的主导地位正在不断被削弱。
五年之后,美国是否真的会彻底丧失制裁能力,目前还难以给出确切的答案,但可以肯定的是,美元一家独大的时代已经走向终结,一个更加多元、公平、公正的国际货币体系,正在逐步形成。
