美国要“借道”，印尼没松口

4月13日，印尼国防部发了一份声明，说美国正在跟印尼谈一件事：想让美军飞机拿到印尼领空的“全面飞越许可”。什么意思呢？就是以后美国军机飞过印尼上空，不需要每次单独申请批准，提前说一声就行。

消息最早是印度一家报纸曝出来的，说这事2月份印尼总统去华盛顿的时候就聊过。紧接着美国国防部长赫格塞斯和印尼防长在五角大楼签了“重大防务合作伙伴关系”协议，不少媒体就把两件事混在一起了。印尼国防部赶紧出来澄清：领空的事是单独的意向书，跟那个防务协议不是一回事。

路透社随后曝出，印尼外交部在4月初就给国防部发过一封紧急密函，直接警告：这事千万别急，一旦签了，等于把印尼拖进南海冲突的漩涡。

印尼外交部还翻出一笔旧账：从2024年1月到2025年4月，美军飞机在南海搞了18次监视行动，多次侵犯印尼领海领空，印尼提了抗议，美国压根没给过像样的回应。印尼国会议员也公开表态，说领空是国家主权的底线，绝不能搞什么“无限制准入”。

我认为，这就是一场试探与反试探的较量。

对印尼来说，夹在两大国中间确实不好做人。一边跟美国做生意、买武器、搞军演；另一边中国是最大的贸易伙伴，经济命脉绑得紧紧的。所以印尼一直标榜“不结盟”，谁都不得罪。

但美国这次要的不是一次两次的便利，而是“一劳永逸”的通行证，飞机想飞就飞，想停就停。这种权利一旦给出去，就等于把自家领空的一部分控制权拱手让人。

对美国来说，印尼的位置太重要了，它卡在太平洋和印度洋之间，谁控制了这片空域，谁就捏住了整个东南亚军事部署的咽喉。美国正在搞“印太战略”，满世界找落脚点，印尼这块肉，他们盯着不是一天两天了。

其实今年早些时候，美国就曾提议让P-8反潜机在印尼起降加油，结果被直接拒绝了。现在又想换个法子“借道”，套路还是那个套路。

印尼这次的表现，至少说明他们心里是清楚的。其外交部及时踩刹车，国防部反复强调主权优先，国会也站出来要求透明审核。这跟有些国家毫无底线地迎合美国形成了鲜明对比。

总之，在大国之间走钢丝，最怕的就是被人当枪使。印尼这次没松口，是个明智的选择。


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