缅甸最大困扰是北方有个大国!缅甸最大的问题,就是划界的时候,吞并了很多不能吞下的土地。就像是贪吃蛇,吞下了一头大象一样,卡在喉咙里面,吐又吐不出来,吞也吞不下去。几十年来,就这么卡在脖子里面,搞得极为难受。 缅甸的这个困扰要追溯到近代的殖民时期。当年英国不断入侵缅甸,最后把缅甸吞并,变成了英属印度的一个省,也就是从这个时候开始,中缅之间的边界问题才真正出现。 在这之前,中缅两国山水相依,边境地区多是深山老林,当地的很多土司既接受中国皇帝的册封,又接受缅甸王朝的册封,疆界划分本来就比较模糊,双方也从来没有因为边界问题闹过太大矛盾。 可英国殖民缅甸之后,为了自己的利益,先后在1894年和1897年,与当时的清政府签订了两份关于中缅边界的条约。这两份条约看似有明确规定,实际上很多条文自相矛盾,为后来的边界争议埋下了巨大隐患,也让缅甸在独立后,继承了一个烫手山芋。 当年英国为了造成既成事实,还做过很多强硬的举动。比如在1934年,英国派遣军队进攻阿佤山区的班洪、班老部落,遭到当地佤族人民的英勇抵抗,这就是有名的“班洪事件”。 到了1941年,英国又趁着中国处于抗日战争的危急时刻,以封闭滇缅公路相要挟,逼着当时的中国政府划定了一条对英国片面有利的“1941年线”。 除了阿佤山区,还有两处争议区域也让缅甸头疼不已。一处是勐卯三角地区,面积大约220平方公里,本来是中国的领土,英国在没有经过中国同意的情况下,强行修了公路,后来又以“永租”的名义取得了管辖权,缅甸独立后也继承了这种“永租”关系。 另一处是尖高山以北的片马、岗房、古浪地区,这些地方本来由中国皇帝册封的土司统治,有确凿证据证明属于中国。可清朝末年,英国趁着当地土司内部纠纷,武装占领了片马地区,即便后来被迫承认这些地方属于中国,却依然长期侵占,不肯退出。 缅甸1948年独立后,就接手了这些有争议的土地。说起来这并不是缅甸主动去“吞并”,可继承过来之后,就成了它自己的麻烦。北方的大国也就是中国,从来没有放弃过属于自己的领土,而缅甸又不愿意把这些土地还回去,就这么陷入了两难。 更让缅甸难受的是,这些争议区域大多民族成分复杂,很多民族和中国边境的民族同根同源,语言、文化都高度相似。比如缅北的果敢地区,当地人口大多是汉人,后来被缅甸改称为“果敢族”,他们依然说云南方言,通用人民币,甚至曾经连手机信号都是中国移动的。 这些民族因为边界归属问题,长期和缅甸中央政府对立,形成了不少民族武装,其中佤邦联合军更是缅甸最大的少数民族地方武装,兵力达到三万左右,控制着大片区域。几十年来,缅甸政府军和这些民族武装打打停停,内战从来没有真正停止过,消耗了大量的国力。 缅甸曾经也想解决这个问题,比如在二十世纪六十年代,中缅两国本着互谅互让的精神,签订了边界条约,解决了大部分边界争议,成为国与国解决边界问题的典范。可即便如此,一些遗留问题依然存在,那些“吞不下吐不出”的土地,依然是缅甸的心头大患。 而且缅甸一直对北方的大国心存忌惮,当年缅甸是第一个承认新中国的非社会主义国家,背后其实藏着对大国的恐惧。缅甸前总理吴努就曾坦率地说,中国好比大象,缅甸好比羔羊,羔羊总会担心大象发怒。这种恐惧,再加上边界问题的困扰,让缅甸几十年都坐立难安。 直到现在,缅北的和平进程依然需要中方的协助,中方也多次斡旋,帮助缅甸各方推进停火谈判。可对于缅甸来说,那些历史遗留的边界问题,就像卡在喉咙里的大象,想要彻底咽下去,实力不够;想要吐出来,又不甘心。 几十年来,这种困扰不仅让缅甸陷入长期的内部动荡,还影响了它的经济发展和对外合作。说到底,缅甸最大的问题从来都不是北方大国的威胁,而是当年继承下来的、那些本就不属于自己的争议土地,这笔殖民时期留下的烂摊子,恐怕还要困扰它很久很久。
