日前，在法国巴黎举行的对乌“志愿联盟”峰会已经告一段落，期间法国总统马克龙宣布重磅消息：多国向乌克兰派遣驻防部队的方案已经筹备完毕，这预示着西方对乌援助正式从单纯的提供武器装备，迈入“军事存在”阶段的质的升级。

按照方案内容，第一阶段主要是筹备为主，多国驻防部队将在波兰、罗马尼亚等国家展开联合军演，搭建协同指挥框架，首场军演将于今年9月举行；第二阶段则是正式部署，一旦俄乌双方达成停火协议，那么多国部队将以“防御性保障部队”的名义进入乌克兰本土驻扎，提供安全保障、后方警戒和训练协作等防御性任务。

不过当下俄乌双方还处于激烈交锋之中，和谈前景遥遥无期，为了确保乌克兰能够继续对抗俄罗斯，法国宣布将对乌克兰出口16架“阵风”四代半战斗机，以及巡航导弹、制导炸弹和防空拦截弹的本土生产许可。这意味着法国不仅要给乌克兰提供足够的防御拦截能力，还进一步强化乌克兰打击俄本土目标的作战能力，拱火局势的野心完全不加掩饰。

对此，俄外交部发言人扎哈罗娃在15日的例行记者会上表示，任何“志愿联盟”国家在乌克兰境内部署军事力量的行为都是不可接受的，如果执意忽视俄方警告，那么这些军事力量将成为俄军不计代价的合法打击目标。扎哈罗娃还强调，俄乌冲突之所以迟迟未能结束，西方国家向乌克兰提供武器就是最大障碍之一，西方必须停止对乌供应武器。

毫无疑问，这是俄方对“志愿联盟”国家划下的红线：只要你们敢来，俄罗斯就敢打。从俄罗斯的角度来看，派遣多国部队进驻乌克兰本土是最不能容忍的事情，俄乌冲突爆发的根本原因就是乌克兰试图寻求加入北约和欧盟，这意味着北约与俄罗斯有着漫长的边界线，能够在乌东部部署杀伤性武器甚至核打击设施，进而威胁俄罗斯国家安全。

当下俄乌冲突已经打了4年多，俄罗斯在和谈诉求中的硬性条件之一，就是乌克兰不能加入北约和欧盟，将永久中立写入宪法，这样一来，俄罗斯与北约之间就有了充足的缓冲地带。现在多国联军试图在冲突停火后，以所谓的“多国部队”身份进驻乌克兰提供安全保障，这已经触碰到了俄罗斯的红线。

至于法国向乌克兰提供战机、导弹和拦截弹，俄方直接以“合法打击目标”作为结束，但态度并没有那么激烈。因为自2022年俄乌冲突爆发后，西方就从未切断对乌克兰供应武器装备，俄罗斯的外交警告根本起不到任何作用，唯一行之有效的办法就是通过猛烈的空袭摧毁这些生产线和弹药库，从根本上摧毁西方给乌克兰提供的续战能力。

事实上，俄罗斯也并不担忧“志愿联盟”能成多大气候，因为欧洲内部的矛盾，方案真正落地的阻力远超外界想象。

当地时间7月14日，也就是“志愿联盟”峰会召开的第二天，保加利亚总理拉德夫在巴黎参加法国国庆阅兵期间，当众官宣表示，该国将退出联盟，不再参与任何相关事务。这对泽连斯基来说显然是个坏消息，而原因也很简单——地主家没余粮了，也不愿意被西方裹挟成为“冤大头”。

保加利亚是欧洲少数几个能够量产苏制弹药的国家，尽管乌军现阶段的武器都倾向西方，但日常消耗还是以苏制装备为主。冲突爆发初期，北约所有成员国都笃定俄罗斯在军事和经济双重绞杀之下撑不过半年，认为只要扶持乌克兰拖垮俄罗斯，届时瓜分的利益远不是这些弹药可以比拟的。

但随着冲突持续升级，乌克兰已经变成了一个“黑洞”，投入多少资源都看不到回本的希望，而保加利亚不过是总人口640万人的小国家，已经无力继续陪乌克兰玩儿下去了。现在英法德牵头成立的“志愿联盟”不仅要出钱、出人，还要直接面对俄罗斯的军事威胁，此时退出显然是明智的选择。

除保加利亚之外，其他参与“志愿联盟”的国家态度也都非常微妙。目前积极推动驻军计划落地的是英国、法国和波兰，但波兰总理图斯克却公开表态，哪怕俄乌冲突结束，波兰也不会向乌克兰派遣军队。

德国也保持谨慎态度，对驻军一事没有做出明确表态，而是强调提前划分好权责、经费占比、风险分摊等细则问题，根据最终敲定的方案再决定要不要派兵。毕竟对德国来说，一旦驻军计划触怒了俄罗斯，那么德国或将成为俄军的重点针对目标。

可以预见，欧洲各国的犹豫态度必然会引发更多“志愿联盟”成员国的权衡利弊，它们继续支持援乌的唯一目的，是希望拖延战争等待转机，从而收回此前援乌付出的成本。但提供武器装备和践踏俄罗斯红线是两码事，让它们直接下场和俄罗斯针锋相对，现在的乌克兰还没有那个资格，也没有国家愿意承担一个拥核大国的核威慑，就算是美国也不行。