墨西哥米却肯州乱葬岗里发现的刑事调查局长尸体，七个月前他还在追查案件，如今成了毒品暴力无数受害者之一。

2020年，墨西哥米却肯州刑事调查局长的尸体在乱葬岗被人发现，这位七个月前就失踪的官员就这么成了该国禁毒战争里头最新的一个倒霉蛋。

自2006年墨西哥政府正式对贩毒集团宣战以来，这场战争已夺走了数万人的生命，仅2010年就有17位市长遇害。

可近二十年都这么过来，墨西哥的毒品买卖依旧红红火火，毒枭那股势力比以前还更猛，这就引出个挺让人犯嘀咕的事儿：为啥一个国家的机构就搞不定瞅着就像非正规武装的犯罪团伙？

墨西哥禁毒之战失败的根源深植于地理与经济的两大现实。墨西哥地处亚热带和热带，多山地形和充足阳光非常适合毒品植物种植，这为毒品生产提供了天然条件。

更为关键的是墨西哥紧靠着世界顶大的毒品消费市场——美利坚合众国，美国人对毒品一直有的需求，弄出了很大的利润空间，让毒品贸易成了个高风险还高回报的营生，对好多墨西哥人来讲，这可是没法抗拒的经济诱惑。

在墨西哥毒品生产区域，普通农民一天才挣3美元，可种植古柯叶一天能赚二十来美元，要是一个国家的贫困率都蹿到43.6%，这时候光靠道德劝诫，在生存压力面前那可就跟没啥用似的，显得干巴巴的。

墨西哥禁毒战争中最为致命的弱点或许在于系统性的腐败。贩毒集团不仅拥有武装力量，更重要的是他们深谙如何渗透国家机构。

在墨西哥毒贩们给地方以及联邦的官员们送保护金，为的就是换得政府在一定程度上的默认，此等腐败可不是偶然冒出来的事儿，而是已然成了一种系统性的难题，墨西哥Tamaulipas省的前两任行政长官，都因为涉嫌毒品还有有组织犯罪在美国被审讯。

甚至监狱系统也未能幸免——71名监狱工作人员因协助大毒枭古兹曼逃脱而被捕。当国家机器的组成部分已被腐蚀，禁毒战争如何能取胜？

墨西哥政府每回搞禁毒行动，仿佛都会惹出更厉害的暴力循环，2006年卡尔德隆总统一上台，就弄出更强硬的禁毒法子，大把大把地派军队去搞禁毒。

不过这种强硬手段带来的不是和平，而是更为激烈的暴力反弹。到2012年时已有上百名士兵、四千多名警察牺牲在禁毒战场上。贩毒集团不仅袭击政府部门，还互相火并，导致墨西哥社会上的暴力犯罪事件越来越多。

更为叫人忧心的是，禁毒行动打破了政府和贩毒集团之间那种微妙的平衡，可却没构建起新的秩序，就像政治学家克里斯托弗·布拉特曼剖析的那样，冲突之所以一直持续着，是因为“领袖的利益、声誉方面的顾虑还有承诺相关问题”复杂地缠和在一起。

就当墨西哥政府似乎在某条战线上取得进展时，毒品市场本身的演变又带来了新挑战。这几年美国市场上可卡因的使用量激增，西部地区的消费量自2019年以来增长了154%。

这会儿芬太尼这类新型毒品的现身，把传统毒品贸易的格局给改变，具有讽刺意味的是特朗普政府重点打击芬太尼的政策，无意中为墨西哥可卡因大毒枭内梅西奥·“门乔”·奥塞格拉创造了发展空间，使他得以建立起自己的毒品帝国。

毒品消费趋势的不断变化，使任何禁毒胜利都只是暂时的。

墨西哥毒枭的真实实力可不单单依靠武器，还在于他们慢慢去侵蚀社会的根基，在那些贫困的区域当中，有些毒枭甚至被当地老百姓视作“挺大方的家长型人物”。

贩毒团伙会搞节庆活动、派发食物、药品还有玩具以此来收买人心，更令人担忧的是贩毒集团已从单纯的毒品交易，扩展至控制一般民生物资及农产供销的商业供应链。

他们向农产品的生产、包装、运输各环节强收保护费，甚至控制了玉米饼、鸡肉、香烟和啤酒等商品的销售。

当犯罪组织都已经深深地融入到社会经济生活的各个方面，那光靠武力清剿还能起作用不？

墨西哥禁毒战争有个重要特点是跨国性，可这也是它的难处，美国和墨西哥在禁毒上虽说有合作，像一块儿合作抓大毒枭古兹曼啥的。

不过两国的政策并非一直都一样，有的时候还会弄出新问题来，举个例子哈，美国政府搞的移民执法行动，让好多联邦执法人员都被调去干别的，不在毒品拦截那事儿上了，在亚利桑那州海关和边境保护局在芬太尼主要走私通道上弄的俩检查站，居然出现没人守着的状况。

而墨西哥提出的毒品合法化和放弃军队禁毒的政策，也影响了美国禁毒的效率。没有真正协调一致的国际合作，毒品贸易就会像水一样，在压力下寻找新的流动路径。

2019年1月的时候，墨西哥总统洛佩斯宣布毒品战争正式宣告结束，不过这可不像是啥胜利的宣告，反倒更像是承认失败的休战。

当下的墨西哥，新一代毒枭像内梅西奥·“门乔”·奥塞格拉还在马德雷山脉深处谋划着，他那戒备森严的山区藏身之所布满了地雷，去那儿的访客得被蒙上眼睛，经过长达六小时的车程才能到达。

这场战事不存在赢家，不过最大的输家始终是那些在暴力阴影里苦苦挣扎着求生存的普通墨西哥人。

参考资料：

1. 《墨西哥毒品战争：人口、暴力与公民安全》

2. 《美国国家毒品管制政策办公室年度报告》

3. 《拉丁美洲政治与社会》期刊相关研究

4. 《墨西哥农村发展与社会经济状况调查报告》

5. 《跨国犯罪与安全研究》智库分析报告

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