日本防卫大臣小泉进次郎自2025年起多次公开主张"不设禁忌"讨论核武器与核潜艇。2026年10月，日媒披露"安保三文件"修订方案拟写入"探讨引进核动力潜艇"内容，首相高市早苗随即暗示将调整"无核三原则"相关表述，引发中国及亚太多国强烈回应。
47吨
日本分离钚储量（理论可造约6000枚核弹头）
2026年底
日本政府计划完成"安保三文件"修订时间节点
4步
小泉进次郎核言论升级路径：暗示→不排除→毫无禁忌→写入文件
"切香肠"路径：言论升级全记录
2026年10月14日
高市暗示调整"无核三原则"措辞
高市早苗在众议院答辩中称"无核三原则"相关表述"仍有探讨余地"，外界解读为可能调整"不运进"条款。
2026年10月7日
日媒披露：安保文件拟写入核潜艇
共同社、《读卖新闻》报道日本政府内部方案：拟在"安保三文件"中写入"探讨引进核动力潜艇"，为后续调查研究创造条件。
2026年9月28日
小泉电视发言：讨论被禁"与危机感脱节"
小泉进次郎在BS富士电视台节目公开称，不设禁忌讨论核武器和核潜艇"甚至都不被允许，与我的危机感有点偏差"。
2026年9月11日
记者会明言：修文件"不排除任何选项"
小泉在记者会上正式表态，修改"安保三文件"讨论过程中不排除拥有核动力潜艇的选项。
2026年7月
小泉喊出"毫无禁忌"讨论核武器
小泉在网络节目中称核武器相关政策应"毫无禁忌"讨论，中国外交部发言人当时即批评此言论"极具挑衅性和危险性"。
2025年9月
防卫省专家小组首次写入核潜艇建议
防卫省专家小组报告首次公开建议"不能排除核动力选项，应进行技术开发"，是日本官方咨询机构首次公开支持该议题。
日本防卫大臣小泉进次郎: 不应排除关于核武器及拥有核动力潜艇的讨论
九派新闻
视频丨日本防卫大臣再次叫嚣不设禁忌讨论核武
央视新闻
视频丨"核" "潜" "艇"，三个词写尽日本步步为营的危险试探
央视新闻
"研究"二字的政策含义：核潜艇≠核武器，但路就此打开
维度
核动力潜艇
核武器（核弹头）
动力来源
核反应堆（动力用）
核爆炸（武器用）
是否直接违反NPT
存在争议（《原子能基本法》限和平利用）
直接违反，日本是NPT无核武器缔约国
实战能力差异
长时续航、隐蔽远洋打击，进攻性显著
核打击威慑，战略级
写入文件的效果
为调查研究、成本测算创造制度条件
目前仍在"讨论"阶段
无核三原则：三道门，哪道最脆弱？
不拥有
禁止日本自行研发或持有核武器，与NPT硬约束高度重合，突破难度最高。
不制造
禁止在日本本土生产核武器，国际法红线清晰，直接突破代价极大。
不运进
禁止允许美军携核武进入日本。高市及维新会锁定此条"研究"，目标是为美国核舰艇常态化停靠日本解除法律障碍。
一边集中情报权，一边试探核禁区：日本安保转向正在跨过哪条线？
直新闻
日本图谋发展核潜艇 暗藏怎样的政治"算计"?
环球网
视频丨日本图谋发展核潜艇 暗藏三重政治"算计"
央视新闻
孟明铭：日本拟写入核潜艇，暗藏三重算计
1
"切香肠"——把禁忌变常态
用"研究""讨论"等低敏感话术测试外界底线，逐步将不可触碰的核议题合法化、常态化，为后续政策调整预留跳板。一旦写入文件，可公开模拟运用和演算成本，制度空间已然打开。
2
突破"专守防卫"——谋求远洋进攻能力
核潜艇具备长时间水下续航与隐蔽投送远程打击武器的能力，与常规近海防御定位有根本差异。一旦装备，意味着日本实质性构建能作战、能持久战的远洋军事体系。
3
借美战略调整——摆脱战后体制束缚
随着美国维持霸权力不从心，有意扶持日本"战略自主"以分担压力。日本借机推进核议题，既迎合美国对日军事能力扩张的默许，又为摆脱战后体制约束寻求外部背书。
多方立场图谱
中国外交部
郭嘉昆
"拥有核武器不是日方想不想讨论的问题。日本是《不扩散核武器条约》无核武器缔约国，不接受、不制造、不拥有、不扩散核武器，是日本不可推卸的国际法义务，没有讨价还价的余地。"
2026年9月30日 外交部例行记者会
中国国防部
陈曦
"'新型军国主义'这头灰犀牛正在变异失控、加速狂奔，成为挑战战后国际秩序、冲击国际核不扩散体系、威胁地区和平稳定的突出因素。"
2026年10月10日 国防部例行记者会
日本首相
高市早苗
在众议院答辩中表示政策方针上"仍然坚持"无核三原则，但安保文件修订中相关表述"仍有探讨余地"。就任首相前曾长期主张修改"不运进"原则。
2026年10月14日 众议院预算委员会
日本学者
中野晃一（上智大学政治学教授）
"日本政府就是企图一点点推动舆论变化，让原本属于'禁区'的话题逐渐进入公众讨论范围……如果日本背离'无核三原则'，卷入战争的风险会大幅增加。"
2026年10月12日 接受央视采访
亚太多国
泰、马、德学者与官员
泰国研究人士唐隆功指出，"这已经不仅仅是增加一种军事装备的问题，反映出日本不断扩大军事力量、突破战后和平体制的趋势。"马来西亚前副部长张盛闻称，"对东北亚乃至整个亚太地区的和平稳定都是严重威胁。"
2026年10月10日
小泉进次郎放出"不设禁忌讨论核武器和核潜艇"狂言，中方：没有讨价还价的余地
扬眼
小泉进次郎声称"若连讨论都不被允许"，中方：这不是日方想不想讨论的问题
环球时报
视频丨多国人士：日本谋求核潜艇 威胁亚太地区和平稳定
光明网
若"安保三文件"年底写入核潜艇，影响链条
为日本政府启动核动力潜艇调查研究、模拟运用和成本测算创造制度条件，"研究"一词将长期常态化。
若同步调整"无核三原则"中"不运进"条款措辞，则美军携核武常态化停靠日本的法律障碍将被移除，东亚核态势实质性改变。
日本是NPT框架内唯一掌握完整核燃料循环体系、能提取武器级钚的无核武器国，政策松动的外溢效应远超一般国家，可能触发地区核扩散连锁反应。
日本学者中野晃一警告，日本国内舆论对拥核仍有强烈抵触，若激进推进，将引发"相当强烈的舆论反弹"。
背景：安保三文件是什么，为何此时急修？
安保三文件速查
三份文件
《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力量整备计划》，是日本安全与防务政策总纲领。
上次修订
2022年底，岸田内阁通过，标志日本安保政策"由守转攻"，写入"反击能力"。彼时惯例为每十年修订一次。
此次急修
执行不满四年，高市早苗上台后加速推动修订，并将防卫费提升至GDP 2%的目标提前至2025财年完成。
现行法律障碍
日本《原子能基本法》规定核能利用仅限和平目的；历届政府沿袭1965年解释，不允许将核能作为自卫舰艇推进动力。
来源：央视国际时讯、日本共同社、《读卖新闻》、《日本经济新闻》
消息人士称日本"安保三文件"或将写入核动力潜艇内容
九派新闻
消息人士：日本"安保三文件"或加入核潜艇相关内容
央视新闻
视频丨急修"安保三文件" 日本军事扩张意图凸显
央视新闻