这项原定于2028年才会生效的措施，被欧盟提前到了今天。

2025年11月13日，欧洲理事会宣布了一项重大调整。取消了原价值低于150欧元的进口小额包裹免税政策。

这一决议标志着欧盟跨境电商监管的重大转项，这项新规计划于2026年初正式实施。

根据协议内容，现行“小包裹免税”规则将被废除，所有进入欧盟的货物均需缴纳相应关税。欧盟表示，由于情况的紧迫性，将努力在2026年尽快对这类商品征收关税，直至2028年海关数据枢纽投入运营，未来几周，欧盟将继续开发该解决方案。

为什么说欧盟这项新规针对的是我国商品呢？

原因也很简单。欧盟委员会数据显示，2024年欧盟价值低于150欧元的电商包裹中，有91%都来自我国，这些包裹大多通过希音和Temu等平台直接寄送给消费者。

欧盟现行规则也导致约65%的入境小包裹存在低报价值行为以规避进口关税，此外非欧盟企业为规避关税也将货物拆分成多个包裹引入，这些都引发了欧盟的担忧。

这次欧盟取消小额包裹免税的决定也并非突然之举，而是欧盟经过长期的酝酿和多方考量。早在2023年，欧盟委员会就提出了关税同盟成立最雄心勃勃的提案，其中就建议取消针对低价值进口商品的免税优惠。

这次欧盟把时间线提早，显然也是因为感受到了越来越大的压力。

欧盟的压力来自哪里？

第一就是税收流失问题。2023年欧盟就因为小额包裹免税，导致了欧盟增值税损失高达74亿欧元，大量低价值商品的涌入也给欧盟海关带来了沉重负担，2024年欧盟涌入了46亿件价值低于150欧元的包裹，和2023年的23亿件相比，直接翻番。

预计今年欧盟的小额包裹还会继续增长，如此迅猛的涨势显然也超出了欧盟的预料，这也欧盟为什么要提早对小额包裹征收的原因之一。

第二就是公平竞争问题。这个问题算是老生常谈了，什么低价倾销，什么冲击本国就业市场等等，类似的理由，欧盟已经喊了很多遍了。

这一点其实很好理解，通俗来说就是欧美本土商品太贵，从价格上和我国商品没有丝毫竞争力，而我国商品大量涌入欧盟市场，就会造成欧盟内部的就业冲击。

这个问题也是欧盟乃至美国加征关税的惯用理由之一。德国财长就曾公开表示不要小额包裹电商，支持对小额包裹征税，这也反映出欧盟内部对我国低价商品涌入的态度。

目前来看，我国电商在欧盟的确发展得非常好。

欧洲跨境电商市场规模目前大约在2370亿欧元，而我国跨境电商平台在欧洲市场表现非常亮眼，其中Temu2025年在欧盟地区的税前利润同比翻倍增长，达到近1.2亿美元，营收也从7.58亿美元增至17亿美元。

而基于快时尚的希音虽然已经把总部迁至新加坡，但在欧盟市场仍然占据着重要份额。另外阿里旗下平台速卖通，在欧洲跨境电商市场中也排名第二。

可以说，我国电商平台在欧洲优势越大，欧洲反而就越慌。

在欧洲，我国电商平台的优势是什么？

第一就是价格，因为欧盟对150欧元以下包裹免税，所以我们可以提供更具竞争力的低价商品，而在低价这一块，我们几乎是没有对手的。

第二就是直邮模式。我们是直接从国内发货给欧洲消费者，减少了中间环节成本，也就是说商品价格上还可以做到更低。

有了这两大优势，抢占欧洲市场也非常轻而易举。

不过在欧盟这项新规生效之后，将会不可避免地产生一些影响。新规实施后，跨境电商平台成本预计将增加15%以上，部分商品利润率或从30%降至个位数。

这意味着未来所有进入欧盟的商品，不论大小都需要缴纳关税，平均税率在10%-20%，以一件出厂价10美元的连衣裙为例，进入欧洲市场后可能会面临着至少2美元的额外税费。

除了关税，欧盟还要收取处理费用。欧盟将对每件包裹加收1-3欧元的“环保处理费”。按日均1000单计算，一年下来仅这笔费用也可以轻松突破几十万欧元。

最后还有增值税变化，所有进口商品的增值税将按全额计算，不再有免税额度豁免，这意味着即使商品价值略高于150欧元，也要全额缴纳增值税。

欧盟这么做，带来的合规成本也是非常高的。

欧盟新规要求电商平台代扣代缴增值税，企业就需要投入更多资源建立税务申报系统，调整商品标签，对中小卖家来说，合规成本预计将增加20%-30%。

另外物流时效也会延长。所有包裹在进关前都需要提前上传成分、安全认证等全套资料，海关还会逐件开箱严查，原本“7日达”的包裹，可能会需要更长时间。

这些成本的直接后果，就是会导致我国商品的价格竞争力下降，这应该也是欧盟希望看到的。最终我国电商商品终端价格可能会上浮15-40%，这对价格敏感型消费者来说，他们就可能转向欧盟本土品牌。

最终，对国内卖家来说，做欧盟的生意要更难了。但可以不做吗？也许可以，但欧盟的生意，显然相对要更好做一些，因为消费能力更强，所以价格可以更高，由此到手的利润也会更高。

最重要的，欧盟市场相对而言仍然是一个不那么卷的市场，对比今天国内各行各业现状，在欧盟做生意，仍然要轻松得多。

只是，现在在欧盟小额包裹征税的背景下，没有过去那么轻松了而已。

从长期主义的角度来看，欧盟这个动作也绝非孤立事件，全球关税壁垒的“多米诺骨牌”可能正在倾倒。

首先就是美国，早在今年2月份，美国就已经取消了我国商品800美元以下免税措施，终结了T86清关模式。而日本也计划2026年起对1万日元以下进口商品征收10%消费税。

英国虽然已经脱欧，但步伐也和欧盟保持一致，即考虑取消135英镑以下包裹的免税待遇。

这些变化都标志着跨境电商“无门槛狂奔”的草莽时代正式落幕。对我国电商而言，这既是挑战也是转型的契机。

最终我们不得不明白的一个现实是，在全球关税壁垒不断升高的背景下，做全球生意的难度和成本，或者说做欧美生意的难度和成本，可能还会上升。

这是一个开始，而不是结束。

end.