青锋

江西省南昌、九江、景德镇等地中国移动、中国电信、中国联通三大电信运营商一些线下营业厅被曝外地身份证办理电话卡，需要“审核无犯罪证明、工作证明、银行流水或居住证明，有的还要预存500—1000元话费”等被澎湃新闻公开披露，青锋随即撰写评论予以质疑不到一天，就传来消息，线下办理电话卡，只需提供身份证即可。

青锋注意到，短短时间内江西一些地方改变线下办理电话卡的要求，应该是江西省通信管理局发布通报，就媒体报道的该省“南昌、九江、景德镇等地有电信、移动、联通等营业网点存在外地身份证办理电话卡需预存高额话费、提供工作证明等问题”“责成相关企业全面开展排查整改，切实保障用户权益”后发生的变化，也是媒体监督报道产生的结果。

但据报道，江西景德镇一涉事移动营业厅相关工作人员称，相关政策已经整改，不再要求预存和工作证明，同时对媒体澄清说，“用户上周电话咨询时得到的信息并非来自官方工作人员，而是外聘修手机人员，因此不准确”。

看到这里，估计不少人对江西景德镇涉事移动营业厅相关工作人员的解释似曾相识，甚至耳熟能详。

也就是说，澎湃新闻报道披露的该涉事营业厅之前所说“要求预存和工作证明”等，是外聘修手机人员的错，问题并非出在该营业厅。

这种让“临时工”背锅的套路，在江西景德镇涉事营业厅相关人员这里可谓驾轻就熟，而且，比之前某些单位常常甩锅给的“临时工”，背锅的人员更是和营业厅八百秆子打不着。即便是有关部门追责，一个外聘修手机的人员，又能担责到哪里去？

青锋还注意到，澎湃新闻报道引用工信部信息通信经济专家委员会委员刘兴亮的话进一步证实，“运营商要求身份证实名、本人办理、实人认证等，这些在工信部已有规范”，同时指出，运营商要求“无犯罪证明”“房产证／居住证”“预存款 500-1000 元” 等“作为必须条件，且无地方规范依据，则其合法性存疑”。也就是，在工信部要求办电话卡只需“身份证实名、本人办理、实人认证等”外，再附加任何其他条件，实则是于法无据。

因而，江西南昌、九江、景德镇等地一些电信营业厅自称不再要求外地身份证办电话卡需要“审核无犯罪证明、工作证明、银行流水或居住证明”，不再“要预存500—1000元话费”等是“相关政策已经整改”，并不符合实际。

确切地说，是回归政策规定。

青锋还注意到，江西南昌、九江、景德镇等地一些电信营业厅法外“加码”，要求外地身份证办电话卡要“审核无犯罪证明、工作证明、银行流水或居住证明”等，是“防范电信网络诈骗，避免流动人员办卡后异地作案”，这种出发点可以说是好的，但青锋认为，这样好的初心，应该用在真正防范电信诈骗上，而不要为了防诈就随意提高办事门槛，给守法百姓添麻烦。