浙江宁波，男子在小区住了24年，一直把车停在小区门外一条L型市政路上。今年有人在这里划出70个车位，物业装上道闸，宣布包月100元、包年800元，不交钱不让通行。有业主觉得收费能整治乱停，但男子拿出旧文件证明道路不归小区，质疑物业无审批收费。街道后来给出信访答复，他还是不认可，拒绝交钱。

孙师傅盯着的，不只是800元，而是这条路到底算什么性质。把时间往前翻，2002年的宁波公开文件中，与这一片区有关的“欢乐家园三期”地块已经出现，四至写得很具体，东边是规划路，南边接欢乐家园一期，西边是蓝天路及河塘，北边也是河塘。

这个旧记录至少说明，当年的住宅地块和东侧道路在规划表述中是分开出现的。今天要判断停车收费是否有依据，不能只看地上有没有白线，还要看后来规划有没有调整，管理权有没有依法变化。

这也是孙师傅反复找旧材料的原因。参考文章提到，2020年有关部门曾书面告知，小区用地范围不包含东侧7米宽道路；

2023年孙师傅再询问道闸位置归属时，得到的答复仍指向小区用地之外。孙师傅因此把问题盯在几个细节上，谁划的泊位，谁批准的，道闸由谁同意安装，收费依据能不能公开。

回看属地街道此前已经完成的停车治理项目，也可以作为参照： 白云街道早有可供比较的停车治理案例。2022～6 月，安泰社区联合白云街道侨联，由全国劳动模范刘明带队推进益民街 48 弄停车治理。

那条弄堂长180多米、宽约18米，过去机动车停得密，居民通行受影响。刘明和志愿服务队没有直接装闸收费，而是先去其他社区考察，又听居民和沿街商户意见，连续开了三次居民议事会，停车方案和收费办法在讨论中逐步定下。

方案确定后，项目向海曙区综合行政执法局备案，再由白云街道侨联牵头，引入物业和第三方运营单位。

2023年6月30日，停车场正式启用，共50个车位，还设置非机动车通道、人行通道和残疾人车位。

公开报道也交代了运营收益用途，包括卫生清扫和路面设施维护。这个案例的关键，不只是最后收不收费，而是前面的议事、备案、运营主体和资金用途都能找到对应环节。

同在白云街道，宝善社区2023年面对的是另一种难题。当地有2822户居民、2000余辆私家车，原有车位只有1100余个。

街道从当年5月起盘活边角空地、待建地块和周边单位资源，新增、共享停车位800余个。其中周边写字楼和企事业单位开放约700个夜间泊位，每天18时至次日7时使用，包月120元。

管理上采用社区统筹、部门审核、报备入库的办法，居民申请后还要现场审核并签订租赁合同。

再看海曙区自己的制度安排，脉络更清楚。公开答复显示，海曙区从2021年起推进智慧停车，路内收费泊位方案需要先设计，再提交交警部门会审，通行安全也在审查范围内。

到2026年3月，海曙区又公布机动车停放服务收费管理通知，城市道路公共停车泊位列入政府定价管理范围，收费场所还要公开收费单位、标准、依据、免费时段和投诉渠道。

这些做法放回孙师傅所在的L型道路，问题就具体了。70个车位有没有经过相应审核，道路现在由谁管理，收费属于哪一种价格管理形式，现场公示是否完整，这些都比一句“以前太乱了”或“一年才800元”更重要。

支持收费的业主看重秩序改善，孙师傅看重手续是否完整，两边关心的并不是同一个层面。街道已经作出信访答复，但孙师傅仍在等待一份能把旧规划、现状管理和收费依据串起来的说明，这也是整件事最值得继续核实的地方。