对待日本,就得有这种霸气!《人民日报》曾两度强硬发声:没有任何国际条约规定琉球的主权属于日本!
这份底气,写在1945年7月26日的那纸公告里。
波茨坦公告第八条写明,日本的主权限于本州、北海道、九州、四国,以及“吾人所决定其他小岛之内”,琉球群岛没有出现在这行字里,它的归属按当时的安排,要由同盟国共同决定。
可事情后来拐了个弯,1951年的旧金山和约,中国被挡在谈判桌之外,琉球被塞进了由美国主导的托管安排。
1972年5月15日,美国把冲绳的行政管辖权交还日本。
交还的是管辖,不是重新确认主权,基地一处没撤,嘉手纳、普天间照旧运转,这也是为什么此后几十年,法学界的追问始终没停:一份没有中国参与、又与开罗宣言精神相左的和约,凭什么改变战后对琉球的处置安排?
2013年5月8日,人民日报刊出张海鹏、李国强的署名稿件《论马关条约与钓鱼岛问题》,里面提到琉球问题到了可以再议的时候。
日本政府随后作出回应,称无法接受这样的表述。
中国外交部的口径当时分成两句,一句是钓鱼岛不属于琉球,两者从来不是一回事,另一句是琉球主权问题目前没有打算提上外交议程,这两句摞在一起,说明学术讨论和国家立场之间还隔着一道门。
冲绳这块地方,面积只占日本国土的0.6%左右,却压着七成以上的驻日美军专用设施。
2019年2月24日的县民投票中,反对边野古填海造地的票数超过七成,冲绳县和中央政府为这事打过多轮官司,知事玉城丹尼至今没松口。
网上流传的另一个版本添了不少情节,里面有一位研究员,一份绝密档案,还有一场在联合国大会上让全场哗然的辩论,这些细节查不到官方记录,联合国的会议文件里没有相关议题,中国代表团的发言记录中也找不到对应内容。
我觉得把这种编排当成真事去传,反倒削弱了真正硬的那部分,波茨坦公告和开罗宣言本身就是有效的国际文件,它们不需要加戏。
眼下真正在推进的,是理论和话语上的准备。
这几年中国学者把旧金山和约的程序瑕疵、托管条款留下的漏洞一条条梳理出来,往国际期刊和学术会议上送,这是慢功夫,却是在为将来任何一次正式交涉铺路,比一次性的高声喊话顶用。
我的判断是,琉球这张牌不会被随手打出去,它的分量恰恰在于始终握在手里。
霸气不在嗓门高低,而在于该讲的法理,隔了80年还能一字不改地讲出来,那么等到再议的那一天,谁会先把当年的文件翻到第八条?
