就因为中国修了一条铁路,两个吵了20年的国家,突然就结盟了!边界争议、水资源纠纷、民族摩擦拖了二十多年的烂摊子,说解决就解决了!
8月4日,乌兹别克斯坦交通部长马赫卡莫夫公开表示,中吉乌铁路已经完成大约17%的工程。现在有超过1万人、7000多台设备在现场施工,8座大型桥梁也在同步推进。
按照他的说法,这条原本至少要修5年的铁路,很可能提前一年完工。
中国、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦,三国还准备缩短货车过境时间,把纸质运输手续改成电子文件,今后甚至考虑取消部分运输许可。
7月30日,吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦正式签署盟友关系条约。双方不但决定把边境口岸从15个增加到30个,还签了水源使用、军事合作和人员往来等多份文件。两国总统还要亲自牵头成立委员会,继续处理边界、经贸和交通问题。
这可不是一份普通的合作协议。
盟友关系意味着,两国准备把彼此当成长期合作伙伴。放在十几年前,这种场面几乎没人敢想。因为两国为了土地、水渠、道路和民族问题,已经吵了二十多年,边境冲突也不是一次两次。
比如两国争议很大的恰什玛泉,这次也谈出了结果。
泉眼继续留在吉尔吉斯斯坦境内,乌兹别克斯坦可以使用大部分水量,两边居民都能进入。以后谁想在附近施工,也得提前和对方商量,不能影响水量和水质。
这口泉看着不大,却曾经闹出大事。
2020年,两国边民因为清理泉眼和使用灌溉水发生冲突。乌方有187人受伤,吉方也有25人受伤。村民扔石头,边防人员赶到现场,一场普通的用水争议,差点又把两国关系拖进低谷。
我觉得,这次能把泉水怎么分、人员怎么进、工程怎么建写进文件,说明双方终于想明白了:地理位置改不了,邻居也搬不走,继续争下去,谁都别想安稳过日子。
边界问题也在加速解决。
今年6月,两国完成了部分村庄和土地交换,面积基本相等。吉尔吉斯斯坦还通过换地修建了一条新公路。原来一些地区出行要绕225公里,现在只要走55公里左右。
这条铁路从中国新疆出发,穿过吉尔吉斯斯坦,再进入乌兹别克斯坦。项目讨论了二十多年,2024年底正式启动,目前已经进入施工阶段。
建成后,中国货物前往中亚和欧洲可以少绕一大圈,运输时间最多能够缩短10天。按乌兹别克斯坦方面的预计,远期每年运输量可以达到约1500万吨。
对中国来说,这是多了一条向西运输货物的通道。
对乌兹别克斯坦来说,它可以更快连接中国市场,也能少依赖原来的北部运输线路。
吉尔吉斯斯坦得到的好处更直接。
铁路从自己国土上穿过,过境费、仓储、货运站、维修、餐饮和工业园区都能带来收入。以前这个内陆国家交通不便,现在有机会成为中国和中亚之间的重要中转站。
我认为,中吉乌铁路最大的作用,不是让两国突然忘掉旧矛盾,而是让继续争吵的代价越来越高。
过去,两边盯着的是一小块土地、一条村道或者一口泉水,都觉得自己退一步就吃亏。
现在摆在眼前的是一条国际铁路,是过境收入、物流中心、工厂和几十年的生意。为了几亩地把口岸关了,损失的可能是几百万甚至更多。这个账一算,双方当然更愿意坐下来谈。
两国贸易这些年也涨得很快。
乌兹别克斯坦方面称,近年来吉乌贸易额增长接近10倍,去年已经超过12亿美元,双方下一步准备冲到30亿美元。
两国还计划沿铁路建设仓库和物流园,简化货物过境手续,继续合作开发水电项目。以前两国领导人见面,主要讨论边界到底画在哪里、谁多用了几吨水。现在他们谈的是货物怎么走、铁路什么时候通、口岸如何提速、工厂建在哪里。
这就是变化。
中国没有替两国划边界,也没有拿着协议逼双方签字。中国做的,是修一条大家都能受益的铁路。
铁路不会说话,却把一个很现实的选择摆到了吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦面前:继续争下去,铁路跑不顺,投资进不来,大家一起少赚钱;把旧问题解决掉,货物、工厂和收入才会不断进来。
在我看来,这种办法比单纯劝架有用得多。
只喊“和平相处”,双方可能听完就算了。可当和平能带来真收入,冲突会直接影响钱包,态度自然就不一样。
铁轨还没有完全铺通,两国先把挡在前面的不少石头搬走了。
这条铁路将来运走的不只是货物,也可能把中亚多年留下的一些旧矛盾,一点点带出历史。

