中伊这边刚谈完,中国最想看到的一幕就发生了——特朗普下令暂停了对伊朗的打击。
7月24日,在吉尔吉斯斯坦乔尔蓬阿塔举行的上海合作组织外长会期间,中国外交部长王毅与伊朗外长阿拉格齐进行了一场闭门会面。王毅开门见山地表示,一个多月前签署的谅解备忘录是多方斡旋的宝贵成果,寄托着中东人民止战的期许,不能前功尽弃。他再三交代,谈判的大门既然打开了就不该关上,和平只要还有希望就不该放弃。
阿拉格齐的回应也很直接。他向王毅通报了最新形势,直言不讳地表示,这次是美国先违反了双方达成的谅解备忘录,才导致局势重新紧张升级。但他同时强调,伊朗的谈判意愿从未改变,也不希望冲突持续下去。说白了,伊朗方面愿意谈,但前提是美方得先拿出诚意。
就在这次会面结束后不到24小时,特朗普那边就传出了大消息。
据美国阿克西奥斯新闻网站报道,特朗普在7月24日当天直接下令美军不要对伊朗发动新的打击。要知道,在此前的整整13天里,特朗普每天下午都会批准军方提交的打击计划,而且这些行动通常在几小时内就会执行。但24日这天,他收到作战计划后没有批准,而是直接按下了暂停键。
连续13天的空袭就这样被打破了。
目前还不清楚这只是一天的临时安排,还是意味着军事行动将进入一个更长的暂停阶段。但无论如何,这件事本身就足够说明问题。
特朗普为什么突然叫停?综合各方信息来看,我认为原因至少有这么几个。
第一,他想给外交谈判留出空间。据知情人士透露,特朗普此举的一个重要考量就是愿意为外交努力创造更多机会。事实上,在他下令暂停打击的几个小时前,一个阿曼代表团已经抵达德黑兰,就重新开放霍尔木兹海峡的新安排展开谈判。消息人士称谈判已取得进展,阿曼与伊朗有可能在周末达成协议。特朗普本人24日在白宫也对媒体说,美国和伊朗现在仍在对话,伊朗方面“这次是认真的”。
第二,他可能也意识到,目前这种强度的空袭已经难以进一步取得成效了。除非重启更大规模的军事行动,否则继续打下去边际效益在递减。消息人士称,美军仍在制定恢复大规模作战的预案,但特朗普还没有做出最终决定。
第三,美国自己的弹药库存可能也撑不住了。据《纽约时报》报道,特朗普暂停扩大打击计划的另一个重要原因,是军方顾问警告说区域防御库存已经吃紧。特别是爱国者防空导弹拦截弹等防御性武器的储备正在减少,这增加了局势进一步升级的风险。
特朗普自己倒是说得挺明白。他在白宫表示,美国仍然保留继续空袭甚至进一步升级的选项,“可以摧毁他们拥有的一切”,但他认为“达成协议才是更聪明的策略”。他说美伊双方“正在对话”,伊朗“一天比一天更认真”。不过他当晚在白宫记者协会晚宴上又改了口,说认为伊朗“还没有准备好达成协议”。
这种反复无常,倒也符合特朗普一贯的风格。
但不管特朗普怎么摇摆,这件事对以色列总理内塔尼亚胡来说,绝对是一个糟糕透顶的消息。
要知道,以色列方面此前一直在紧盯着美国的军事行动。据以色列媒体报道,以色列方面原本评估一场大规模的美军打击可能在某个夜晚就会发动,以方甚至为此做了充分准备。但随着时间推移,耶路撒冷方面逐渐意识到特朗普已经决定暂时收手,给德黑兰又一次让步的机会。
从以色列的视角来看,这次暂停不过是伊朗获得的一次暂时喘息,而不是谈判进程的根本性转变。以色列官员认为美伊之间的谅解备忘录实际上已经名存实亡,他们几乎看不到伊朗会向美国要求全面投降的可能性。就算特朗普给了伊朗又一次机会,以色列也不认为这个过程能产生什么持久协议。
内塔尼亚胡本人已经定于下周一前往华盛顿,周二在白宫与特朗普会面。这次会晤恰逢外交努力重新启动、而军事升级可能性仍然存在的微妙时刻。可以想象,内塔尼亚胡此行必然会向特朗普施压,要求恢复甚至扩大对伊朗的打击。但特朗普已经用一纸总统令表明了态度——他至少在目前这个节点上,更倾向于试试谈判这条路。
对中国来说,这一幕正是最想看到的。
长期以来,中国在中东问题上的立场一直很明确——劝和促谈,政治解决。王毅在会见阿拉格齐时也再次重申了这一点,表示中方将继续支持巴基斯坦等各方的斡旋努力,尽早恢复当事方的对话谈判。特朗普的暂停令虽然未必意味着和平即将到来,但至少让持续了13天的炮火暂时安静了下来。
谈判的大门既然打开了,就不该关上。这句话是王毅对阿拉格齐说的,某种程度上也是对华盛顿说的。
