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金灿荣:1992 年第一次朝核危机,美国想打朝鲜,外长钱其琛警告美国:任何时候、

金灿荣:1992 年第一次朝核危机,美国想打朝鲜,外长钱其琛警告美国:任何时候、任何情况下不准打朝鲜!

1991 年圣诞夜,苏联国旗从克里姆林宫缓缓降下,一个超级大国就此解体。这场震动全球的地缘政治地震,在朝鲜半岛掀起了远超人们想象的巨浪。

整个冷战时期,朝鲜一直从苏联获得大量经济援助和安全保障,苏联的突然消失,让朝鲜瞬间失去了最重要的战略依靠。更让平壤不安的是,俄罗斯新政权迅速倒向西方,不仅中断了对朝援助,甚至公开承诺不会在半岛冲突中向朝鲜提供军事支持。

安全感的急剧流失,让朝鲜开始重新思考自身的生存战略。早在上世纪 80 年代,朝鲜就在宁边建设石墨反应堆,但其核计划一直处于较低调的状态。苏联解体后,朝鲜明显加快了核研发的步伐。

美国的卫星很快捕捉到了宁边核设施的异常。1992 年,国际原子能机构开始对朝鲜核设施进行核查。当年 5 月起,朝鲜先后接受了六次不定期核查,核查人员在检查中发现,燃料棒有被取出过的痕迹,朝鲜声称只试验性提炼过微量钚,但这一解释无法令国际原子能机构信服。

美方一口咬定朝鲜在秘密研制核武器,要求对核废弃物贮藏地进行强制特别检查。朝鲜则认为这是对国家主权的侵犯,坚决拒绝超出协议范围的核查。双方的僵持,为后来的全面危机埋下了伏笔。

当时刚打赢海湾战争的美国,正处于单边主义的巅峰期,军事手段在华盛顿的政策选项中分量极重。

美国国防部内部确实在认真研究军事打击方案。代号 5027 的对朝作战计划不断更新,其中就包括对宁边核设施实施 "外科手术式" 空袭的具体预案。按照美军设想,动用 F-117 隐形战机和巡航导弹,可以在短时间内摧毁朝鲜的核设施。

朝鲜的反应异常强硬。1993 年 3 月,面对美韩恢复联合军演和国际原子能机构的特别核查要求,朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》。消息传出,举世震惊,半岛局势骤然升温。

美国随即推动将朝核问题提交联合国安理会,试图通过制裁甚至武力授权来施压朝鲜。战争的脚步越来越近,半岛上空战云密布。

正是在这一关键时刻,中国的态度变得至关重要。时任外交部长钱其琛多次在不同场合阐明中国立场。1993 年 5 月,钱其琛访问韩国期间明确表示,中国真诚希望朝鲜半岛局势缓和稳定,一贯反对核扩散,不希望看到半岛任何一方拥有核武器。更重要的是,中方通过外交渠道向美方清晰传递了底线 —— 绝不允许半岛生战生乱。

据金灿荣教授等多位国际关系学者后来的梳理回顾,当时钱其琛外长在与美方会谈时态度非常明确:任何时候、任何情况下,都不允许对朝鲜动武。这是中国基于自身国家安全利益划出的刚性红线。

朝鲜半岛与中国山水相连,半岛一旦燃起战火,战火必然波及中国东北边境,数百万难民、环境污染、军事冲突外溢,都是中国无法承受的代价。抗美援朝的历史记忆犹在,中国绝不能允许家门口再燃烽火。

与此同时,中国也在积极斡旋。中方一方面做朝鲜工作,劝说其保持克制,不要退出核不扩散体系;另一方面敦促美国放弃军事选项,回到谈判桌前。在中国的牵线下,朝美双方于 1993 年 6 月在纽约举行首次高级会谈,朝鲜宣布暂缓退出条约,危机暂时得到缓解。

然而谈判之路异常曲折。1994 年,朝美在核查问题上再次谈崩,朝鲜宣布退出国际原子能机构,下令核查人员离境,并开始从反应堆中取出燃料棒。危机达到了顶峰,克林顿政府内部主战派声音高涨,国防部长佩里公开表示不排除军事选项。

就在战争一触即发的关头,美国前总统卡特应邀访朝,与金日成直接会谈,为双方搭建了外交缓冲的桥梁。随后朝美在日内瓦展开漫长谈判,最终于 1994 年 10 月签署《核框架协议》。朝鲜同意冻结并最终拆除石墨反应堆,美国则承诺提供轻水反应堆和每年 50 万吨重油作为补偿。

第一次朝核危机就这样以和平方式化解。回望这段历史,中国的坚定立场无疑起到了关键的压舱石作用。钱其琛外长划出的红线,让美方不得不认真评估动武的代价。一旦开战,就不是美朝之间的事,必然牵扯到中国,这是美国无论如何不愿面对的局面。

三十多年过去,朝核问题几经反复,至今仍是东北亚最大的安全难题。但 1992 到 1994 年那场危机留给世人的启示始终清晰:军事手段解决不了半岛问题,对话谈判才是唯一可行的出路。而中国维护半岛和平稳定的决心,也从来不是一句空话。