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【伯纳姆将继承一个因脱欧而四分五裂的英国】[哪个西方“民主”国家不是四分五裂的?

【伯纳姆将继承一个因脱欧而四分五裂的英国】

[哪个西方“民主”国家不是四分五裂的?把选民当韭菜,出来混迟早是要还的。]

(政治报)每个人都说英国不应该这样运转,十年内更换六位首相的混乱局面对于世界上最稳定、最古老的民主国家之一来说“很不正常”。

但如果真是那样呢?

安迪·伯纳姆极有可能成为十年来第七位负责组建政府的人,他将接手一个充满缺乏经验的议员的工党,这些议员——有时甚至是字面意义上的——是在英国脱欧政治时代成长起来的。

在最近几周公开要求首相基尔·斯塔默辞职的 103 名工党议员中,有 63 人是 2024 年新当选的议员。他们中的大多数人在 2016 年之前几乎没有或根本没有下议院的直接经验,而 2016 年之前是一个相对稳定的时期,在近 50 年的时间里,英国只有八位首相。

包括萨姆·卡林和罗西·赖廷在内的几位工党议员,都曾呼吁斯塔默下台,而10年前英国投票决定脱离欧盟时,他们还只是十几岁的青少年。

谈到推翻政党领导人的对错问题,他们中的许多人根本不知道还有其他行事方式。

一位不愿透露姓名的前高级官员坦言:“他们和保守党一样糟糕。他们不去解决国家面临的政策问题,反而毁掉首相任期。”

在英国政治史上,中途更换领导人并不罕见,但像目前这样频繁地更换领导人却实属罕见。如果伯纳姆如预期般在未来几周内成为工党领袖和首相,他就必须应对这种瞬息万变的政治环境。

伦敦玛丽女王大学政治学教授菲利普·考利表示:“自1945年以来,大多数首相都是在任期中途上任的。但这是否意味着他们没有足够的时间去犯错并从中弥补呢?这是否部分是因为这种行为是后天习得的?我认为很有可能。”

——意想不到的后果

至少在初期,英国政坛政党纪律的瓦解是人为造成的。

发起英国脱欧公投的保守党首相戴维·卡梅伦在公投期间正式中止了内阁集体责任制,允许他的议员们支持他们喜欢的任何一方。

卡梅伦在他的回忆录《记录在案》中写道:“十年来,我一直努力维护保守党在欧洲问题上的团结。而现在,保守党又开始分裂了,朋友和同事们在一个关乎国家根本利益的问题上站队对立。”

当然,卡梅伦在公投中落败,几个小时后便立即辞职。他在整个竞选期间都坚称,如果国家投票反对他的建议(他曾支持留欧),他也不会辞职,结果却恰恰相反。

他的辞职决定开启了一种现在看来颇为流行的趋势。

——旋转门

卡梅伦离开几周后,特蕾莎·梅接任首相,承诺“成功脱欧”,但在第二年春天的大选中搞砸了,两年后她自己也被迫下台。

随后鲍里斯·约翰逊接任,在2019年赢得大选,但一系列丑闻导致他失去了党内信任,最终在2022年引发内阁大臣集体辞职。约翰逊在唐宁街台阶上宣布辞职时说:“正如我们在威斯敏斯特看到的那样,群体本能非常强大——一旦群体行动起来,就会势不可挡。”斯塔默周一也在这里发表了辞职声明。

那年秋天,莉兹·特拉斯短暂地担任了几周的英国首相,之后便被她自己的议员们踩在脚下。随后,他们将首相之位交给了里希·苏纳克,让他再干两年,直到2024年败给斯塔默。

在以压倒性优势获胜后,斯塔默承诺结束“混乱局面”,恢复国家运行的稳定,以便“更轻柔地”影响选民的生活。换句话说,他要让政治再次变得枯燥乏味。

但对于国家和他自己的议员来说,他们都迫不及待地想要看到他承诺的“变革”,而且他们或许从小就沉浸在戏剧化的氛围中,因此枯燥乏味但称职的行政管理是不够的。

——绊倒和掉头

在众多批评者眼中,斯塔默甚至连这一点都没做到。人们记住他的,是他迫于本应领导的议员们的压力,在关键政策上多次做出180度大转弯。选民们搞不清楚他究竟想做什么,又想推翻什么。

人们对斯塔默这个人物有着一种发自内心的反感,民调专家在研究焦点小组访谈时发现这种反感难以解释。他的支持率暴跌的幅度比以往任何一位首相都要大,速度也更快。

工党取得历史性胜利不到一年,民调支持率就落后于奈杰尔·法拉奇的民粹主义政党“改革英国”,并在地方和区域选举中接连失利。

对于工党议员而言,他们无法忽视选民日益摇摆不定的愤怒情绪,而脱欧辩论已经塑造了选民的立场。尽管欧洲问题对大多数选民而言不再是特别突出的议题,但根据最近的一项研究,支持脱欧和反对脱欧的阵营(分别位于左右两翼)的分裂仍在影响着选举结果。

——脱欧一代

过去,新政府上任后通常会有一段可预见的蜜月期,但如今公众已不再愿意长时间等待结果。“我认为选民现在更难宽容,而且由于选民情绪更加不稳定,议员们的情绪也更加不稳定,”考利说道。“议员们面临的压力与以往截然不同。”

斯塔默的所作所为令工党议员们感到恐慌,他带领工党走向了选举的死亡地带,工党面临着政治力量被彻底摧毁的风险。上个月在威尔士、苏格兰以及英格兰各地方政府的惨败证实,工党过去一年糟糕的民调支持率并非虚幻。“我现在想知道,工党是否已经默认或更早地开始考虑‘我们可以换掉党魁’这个想法,”考利说道。

如果伯纳姆最终被确认为首相,他的任务丝毫不会比斯塔默、苏纳克、特拉斯、约翰逊或特蕾莎·梅轻松。人们普遍认为,伯纳姆比斯塔默更善于沟通,更能与选民建立联系,尤其是在英格兰北部。而且,在上周的梅克菲尔德补选中,他已经证明自己有能力击败法拉奇领导的改革英国党。

但他除了在新选区获得不到2.5万选民的支持外,没有任何直接的民意授权,也没有公布任何执政计划。上次英国民众有机会投票选举新政府时,他甚至还不是议员。

伯纳姆需要尽快将他那场地方性胜利转化为全国性成功,赢得远离家乡选民的支持。否则,脱欧一代的议员们可能很快就会再次开始怀疑是否有人能做得更好。 与此同时,选民们似乎对政客们越来越没有耐心。