6月12日,根据非洲国家斯威士兰当地媒体的报道,斯威士兰的总理拉塞尔·德拉米尼表示,希望从经济利益出发,转而与中国大陆建立外交关系。
每年白白损失约7000万美元,相当于全国GDP的1.4%。
这是非洲小国斯威士兰,正在付出的代价。如今风向变了:连这个国家的总理本人,都开始公开盘算一件事,这笔买卖,到底还划不划算?
先把斯威士兰这个国家说清楚。
它是南部非洲一个内陆小国,国土被南非和莫桑比克团团围住,至今仍是世界上少有的绝对君主制国家,国王姆斯瓦蒂三世大权独揽。
1968年独立那年,它就和台湾当局搭上了所谓"外交关系",一直维持到今天。
如今,它是台当局在整个非洲大陆唯一的"邦交"对象。算上它,台当局的所谓"邦交国"满打满算也只剩12个,大多是危地马拉、海地、巴拉圭这种中小国家。
就在上个月初,台湾地区领导人赖清德还专程跑了一趟斯威士兰,名义上是给姆斯瓦蒂三世国王登基40周年捧场。
一趟出行折腾出不少波折,外界看得清楚:这是在拼命稳住非洲这最后一块"招牌"。
可真正让斯威士兰自己坐不住的,不是面子,是钱。
今年5月1日,中国大陆对53个已建交的非洲国家实施100%税目产品零关税,唯独把没建交的斯威士兰挡在门外。
一墙之隔,别人的货零关税进中国大市场,自己的货还得照章纳税。
据估算,光这一项,斯威士兰每年就要少赚约7000万美元。
真正点燃这场风波的,是一位美国人。事情要从总理拉塞尔·德拉米尼请来的"外援"说起。
他邀请了美国知名经济学家、哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯,在内阁的一次务虚会上做专题报告。萨克斯在国际上分量不轻,当过三任联合国秘书长的特别顾问,研究发展经济几十年。
据斯威士兰当地媒体《斯威士兰新闻》披露,萨克斯把话讲得很直白:斯威士兰应当尽快同中国大陆建交,这是"当务之急"。
这话一出,总理动了心。
报道称,德拉米尼随后开始推动一项新的外交政策方向,有可能让斯威士兰转而同中国大陆建交。理由很朴素,就俩字,经济。
但这事,在国内直接炸了锅。
就在6月9日,议会现场吵成一团。姆巴巴内东区议员韦尔科姆·德拉米尼当场向总理发难。
他的话大意是:我一直知道,这个国家维持的是和台湾的关系,所以内阁里居然请人来论证"和大陆建交比和台湾更有利",这让我心里很不踏实。
几位力挺台湾的议员,情绪一个比一个激动。
台当局这边也立马坐不住了。
台外事部门赶紧出来灭火,一口咬定台斯关系"稳固",又把萨克斯的表态轻描淡写成"个人意见",甚至反过来讲:正因为亲台议员反应这么强烈,才说明两边关系牢靠。
话说得挺漂亮,可越是急着澄清,越说明这事戳到了痛处。
按报道的说法,总理德拉米尼预计将在未来几天,正式回应议员们的质询。这场拉锯,还没到收尾的时候。
这件事,表面看是一个非洲小国的外交摇摆,往深里看,是两本账在打架。
一本是王室的账。几十年来,台当局的"金元外交"真正喂饱的,主要是斯威士兰王室和少数权贵,普通老百姓并没沾到多少光,这个国家至今还有近一半人口生活在贫困线以下。
另一本是国家发展的账。
斯威士兰七成以上的出口都要经南非转手,经济命脉早就和非洲大陆深度绑定。眼看周边邻国一个个搭上中非合作的快车、吃上零关税红利,只有它被关在门外干瞪眼。
这种落差,时间一拉长,谁都扛不住。
所以萨克斯那句"当务之急",才会让总理真正动心。当经济账压过了面子账,所谓"邦交"的天平,自然就开始往一边倒。
这也不是头一回了。
从2018年的布基纳法索,到后来的尼加拉瓜、瑙鲁,台当局的"邦交国"这些年是越掉越快。一个朴素道理摆在那儿:邦交换不来发展,发展才是真本事。
当然,这事眼下还没尘埃落定。
绝对君主制下,最后拍板的是国王,不是总理,变数仍然存在。但有一点已经看得很清楚:当一纸"邦交"换不来面包,再老的交情,也扛不住一本算得明明白白的经济账。
斯威士兰今天的这份犹豫,本身就已经是一种答案。
【主要信源】
1.《斯威士兰总理推动同中国大陆建交、引发议会激辩》,《斯威士兰新闻》(Swaziland News),2026年6月11日 2. "Eswatini PM pushes for ties with China: report",《台北时报》(Taipei Times),2026年6月12日 3. "MOFA reaffirms solid Taiwan-Eswatini relationship",《台北时报》(Taipei Times),2026年6月13日 4. 关于中国大陆对非洲建交国实施100%税目零关税政策的相关报道,2026年5月
