一位经济学家说：央国企什么都是搞外包，带坏了整个社会的用工伦理。回过来讲：如果工人都是央国企自己的员工，那领导在人力成本这一块上没什么油水；那如果交给第三方公司，那我选谁不选谁，这里就有很大的操作空间；或者乙方人力公司压根就是某些领导的白手套。

经济学家这番话，揭开了央国企外包模式背后的一层暗纱。当核心业务甚至基础岗位都被外包，不仅推高了用工成本、降低了劳动者权益，更在无形中侵蚀着用人单位的责任伦理，甚至为权力寻租打开后门。

现在的情况是，很多央国企把本该自己干的活全甩出去，从一线生产到后勤保洁，甚至连技术研发、财务管理这些核心岗位都能外包。结果就是，一个单位里正式工没几个，干活的全是外包人员，形成了"正式工看，外包工干"的奇葩景象。

更讽刺的是，这种模式根本没有真正降低成本，反而让钱都流进了中间环节。中国经济网曾经算过一笔账，一个正式员工的成本大约是1.5到2个外包员工，但这只是企业直接支付给员工的部分。

实际上，企业还要给外包公司一笔不菲的管理费，少则10%，多则30%。也就是说，企业花了100块钱雇人，真正到工人手里的可能只有60块，剩下的40块全被外包公司拿走了。这哪里是降本，明明是"增本"，只不过增加的成本没有用在劳动者身上，而是变成了外包公司的利润和某些人的灰色收入。

对于劳动者来说，外包身份就是一道无法逾越的鸿沟。同样的岗位，干着同样甚至更多的活，正式工拿着五六千的工资，有五险一金、年终奖、带薪年假，还有各种福利补贴；外包工可能只有三千多，社保按最低标准交，甚至有的连社保都没有，出了事只能自己扛。

最让人愤怒的是，外包模式已经成了权力寻租的重灾区。中国纪检监察杂志在对31家央企的巡视反馈中明确指出，劳务外包是腐败风险最高的领域之一。

为什么这么说？因为自有员工的薪资福利都是有明确标准的，账目公开透明，领导根本没有操作空间。

但外包不一样，选择哪家外包公司、给多少管理费、招多少人，这些权力都掌握在少数人手里。一个千万级的外包项目，只要稍微动动手脚，就能轻松捞取几百万的好处。

更恶劣的是，不少外包公司根本就是某些领导的"白手套"。表面上看，这些公司是独立的市场主体，有合法的营业执照和资质，但实际上它们的实际控制人就是领导的亲戚、朋友或者下属。

这些公司不用参与市场竞争，就能轻松拿到央国企的外包项目，然后再把活转包给更小的公司或者包工头，自己什么都不用干，躺着就能赚钱。

中央纪委国家监委网站就通报过多个这样的案例，有的领导甚至专门成立了十几家外包公司，垄断了所在单位所有的外包业务，形成了一个完整的利益链条。

这种畸形的用工模式已经蔓延到了整个社会。央国企作为国民经济的支柱，本来应该在保障劳动者权益方面起到表率作用，但现在却成了"带坏头"的那个。

很多民营企业一看，原来还能这么干，于是纷纷效仿，把能外包的岗位全都外包出去。结果就是，越来越多的劳动者失去了稳定的工作和保障，变成了"临时工"，整个社会的用工伦理被彻底破坏。

不过好在，国家已经意识到了这个问题的严重性，开始出手整治了。最近几年，人社部、国资委等多个部门联合开展了多次专项整治行动，严厉打击"假外包、真派遣"等违法违规行为。

新华网明确指出，判断是真外包还是假派遣，不能只看合同名称，还要看实际用工情况。如果劳动者接受用工单位的直接管理，干的是用工单位的核心业务，那就应该被认定为事实劳动关系，用工单位必须承担相应的责任。

国资委也出台了规定，严禁央国企在核心岗位使用外包人员，要求逐步降低外包用工比例，建立"自有为主、规范外包为辅"的用工格局。

2026年，五大部门又联手对全国4万多家劳务派遣公司进行了全面排查，不合格的直接吊销许可证，最高罚款200万元。

这些措施虽然不能一下子解决所有问题，但至少释放了一个明确的信号：那种靠压榨劳动者、靠权力寻租赚钱的日子，已经一去不复返了。