霍尔木兹海峡,突然就换了规矩。伊朗方面宣布,从现在起,所有想从这条“世界油阀”上过去的船,必须先在一个新系统里提交申请。全天24小时开放申请。审核通过,给你一张电子通行证,你才能走。审核不通过,或者压根就没申请的船,再想跟以前一样直接闯关……后果是什么,没明说。
一张电子通行证,把霍尔木兹海峡的紧张气氛直接摆到了明面上。
这不是港口排队,也不是普通海关手续。霍尔木兹海峡是国际能源运输最敏感的水道之一。
美国能源信息署此前统计,2024年每天约有2000万桶石油和凝析油经这里运输,约占全球石油液体消费量的五分之一。这个比例意味着,海峡只要出现一点堵塞,影响就会从海面传到炼油厂,再传到油价和运费上。
伊朗这套新机制,核心是“先申请、再通行”。伊朗方面称,船只可以全天候提交信息,审核后获得许可。
到2026年6月1日,伊朗设立的“波斯湾海峡管理局”宣称,已有300多艘非伊朗船只提交通行申请,其中多数是油轮,方向主要是亚洲市场。这个数字很微妙,它说明很多船东不一定公开支持伊朗的做法,但面对现实风险,还是开始把“申请通行”当作一种保命方案。
海运行业最怕的不是规矩多,而是规则互相打架,现在恰恰就是这种局面。美国很快出手。
5月27日,美国财政部宣布制裁伊朗的“波斯湾海峡管理局”,认为这是伊朗试图管理霍尔木兹海峡、向船只施加通行要求的重要机构。路透社也报道,美国把这个机构列入制裁对象,等于提醒船东和保险公司:别轻易配合。
美国财政部此前还发布过提醒,称与伊朗方面就所谓“安全通行”进行交易,哪怕不一定直接付款,也可能触碰美国制裁红线。于是,一种更危险的现象出现了:不少船选择“关灯走”。
这里的“关灯”,指的是关闭船舶自动识别系统,减少外界追踪。6月初有航运分析指出,5月通过霍尔木兹海峡的部分油轮中,使用“暗航”方式的比例明显上升。
这样做短期能躲开一些麻烦,但也让海上误判、碰撞和军事摩擦风险变高。这就是霍尔木兹当前最危险的地方:法律上没有完全关闭,操作上却越来越像高风险区域。
船还在走,油还在运,但每一次通过,都多了一层不确定。国际海事组织的态度比较清楚。
2026年4月27日,国际海事组织秘书长在联合国安理会表示,用于国际航行的海峡不能由沿岸国家关闭,也没有法律依据对国际海峡设置通行费、收费或歧视性条件。这个表态,等于给伊朗的收费和许可设想划了一条国际法红线。
但现实并不会因为一句国际法表态就立刻恢复平静。伊朗掌握地理位置,美国掌握金融制裁和军事压力,阿曼则夹在中间。
英国《卫报》6月4日报道称,阿曼抵制美国要求其与伊朗切断关系的压力,同时强调未来任何海峡管理安排都应符合国际法,并与联合国国际海事组织协商。它不愿把自己变成冲突一方,也不希望霍尔木兹彻底失控。
对海湾国家来说,海峡不是新闻里的远方,而是每天必须使用的生命线。沙特、阿联酋有部分替代管道,但不可能完全替代这条海路;伊拉克、科威特等国更难绕开。
这里还要看清一个问题:伊朗推出新机制,不只是为了收钱。它更像是在把地理优势变成谈判筹码,只要霍尔木兹的通行权被摆上桌,美国、海湾国家、亚洲买家、国际航运公司都会被迫关注伊朗的条件。
美国反对得很坚决,也不只是为了航运自由,美国不愿看到伊朗把国际海峡变成“收费口子”,更不愿让其他地区以后照着模仿。一旦这种先例被承认,今后重要海峡、运河、航道都可能出现新的政治收费和安全勒索。
问题是,强硬对抗也有代价。美国越制裁,伊朗越可能把通行问题政治化;伊朗越强调审批权,美国越会加大军事和金融压力。
两边都说自己维护安全,可中间的商船却越来越像夹在两块石头之间。对普通人来说,霍尔木兹海峡不是地图上一个陌生名字,它影响的是油价、柴油、航空燃油、化工原料、国际运费,最后也会影响许多商品的成本。
油价不一定每天大涨,但不确定性会被市场提前计算进去。过去大家默认按国际海峡规则通行,现在却变成了“谁有军力、谁有制裁、谁有地理位置,谁就能加一层条件”。
在我看来,霍尔木兹的问题不能简单理解成谁强谁弱。伊朗确实利用了海峡位置,美国也确实在用制裁反压,阿曼等周边国家则更关心别让局面彻底翻车。
真正合理的出路,应当是让通行规则重新回到公开、透明、可核验的轨道上,而不是让船东在“申请可能挨制裁、不申请可能遇风险”之间自己赌命。海峡越像一个关卡,全球能源市场越容易被牵着走。
