乌克兰正式宣布了 ！2025年12月14日，乌克兰总统泽连斯基正式宣布放弃乌克兰加入北约的目标，计划以此换取西方“双边安全保障”，为持续三年的俄乌冲突寻找终局。 2025年12月14日，乌克兰总统泽连斯基在柏林与美国特使会晤前，通过记者群组发布音频消息，正式表示乌克兰调整长期安全政策，放弃追求加入北约的目标，转而寻求西方国家提供的双边安全保障。这一步骤旨在推动结束持续近四年的俄乌冲突。 就在泽连斯基作出这一重大让步的当天，局势却出现戏剧性转折。俄罗斯军队发动大规模袭击，动用大量无人机和导弹，针对乌克兰多个地区的能源设施和军工目标，导致南部、东部和东北部电力供应中断，数百万居民生活受到影响。这一行动直接凸显了冲突的复杂性，单一政策调整难以立即改变战场态势。 俄乌冲突自2022年全面爆发以来，已造成巨大人员伤亡和基础设施破坏。乌克兰将加入北约视为防范俄罗斯威胁的核心保障，甚至在2019年将其写入宪法。基辅当局多次强调，只有北约集体防御机制才能提供可靠保护。西方国家虽提供大量军事和经济援助，但对乌克兰正式入盟始终谨慎，美国和部分欧洲大国明确表示不会优先推进这一进程。 进入2025年底，美国新政府积极推动结束冲突，提出多项方案，包括限制乌克兰军队规模并调整地区控制。英国、法国和德国参与协调，试图优化方案以平衡各方利益。泽连斯基面临国内军队疲惫、经济资源耗尽和民众倦意等多重挑战。谈判焦点集中在安全承诺和前线位置上，乌克兰坚持需要坚实保障防范未来风险。 俄罗斯将乌克兰加入北约视为底线，坚持要求其放弃这一目标作为停火条件。双方在领土和军队部署问题上分歧明显，直接对话渠道尚未开通。冲突已使乌克兰国力严重透支，西方援助虽持续，但入约前景不明，成为谈判关键障碍。 泽连斯基在音频中说明，乌克兰最初视北约成员资格为最可靠选项，但美国和欧洲部分伙伴未支持。因此，现在转向双边协议，特别是与美国签署类似第五条款的保障，以及欧洲国家、加拿大、日本等提供的承诺。这些保障需具备法律约束力，并经相关议会批准。他称此为乌克兰一方的妥协，目的是阻止俄罗斯未来行动。 同日，泽连斯基与美国特使史蒂夫·维特科夫和贾里德·库什纳在柏林举行会晤。双方讨论长达五个小时，审阅20点和平框架草案。乌克兰军方代表与美方在德国另一地点协商军事细节。泽连斯基强调保障机制必须明确可执行，并在领土问题上拒绝重大退让。 俄罗斯军队的袭击发生在同一时期，使用超过450架无人机和30枚导弹，从多方向瞄准电力站和军工企业。多个地区变电站损坏，线路中断，影响供水和供暖。乌克兰官员报告数百万居民断电，维修队伍展开工作。俄罗斯国防部称打击是为回应乌克兰对俄目标攻击，使用精准武器针对支持乌军运作的对象。 柏林会谈涉及停火、经济议题和安全机制。美国特使称进展显著，框架包括20点内容。欧洲领导人次日峰会协调支持乌克兰，但保障具体执行仍需进一步协商。 乌克兰内部对让步意见分歧，军方和政界部分人士保留态度，民众对安全需求强烈。西方保障虽提及法律约束，但整体更注重脱离冲突。领土控制和军队部署等根本矛盾未解决，对抗继续存在。 泽连斯基国内影响力面临考验，这一转变可能开启与俄罗斯接触渠道，但单一妥协难以化解分歧。局势仍处于博弈阶段，和平取决于各方是否务实推进谈判。