欧盟宣布了！当地时间10月17日，欧盟委员会发言人在新闻发布会上表示，现行制裁措施并不限制俄罗斯总统及外长访问欧盟国家，普京虽被欧盟冻结资产，但未受旅行禁令限制。   事情得从美俄元首会晤说起，美国总统特朗普最近放出话来，说要和普京在匈牙利首都布达佩斯见面，时间就定在未来两周内。   匈牙利总理欧尔班也赶紧表态，愿意当这个东道主，还拍着胸脯保证普京能顺利入境、安全返程。     按理说欧盟对俄罗斯的制裁那是相当严厉，冻结了俄罗斯央行2100亿欧元的资产，连俄油价格都压到了每桶47.6美元。可偏偏在旅行禁令上留了个口子，普京和外长拉夫罗夫居然不在被禁名单里。   不过欧盟也有自己的小算盘，发言人特意强调，如果美俄会晤能推动乌克兰和平，欧盟举双手欢迎。这话听起来冠冕堂皇，背后却是欧盟的无奈。   俄乌冲突打了三年半，欧盟跟着美国又是送武器又是掏腰包，光2026年乌克兰的预算缺口就预计高达80亿欧元。现在美国特朗普政府又打算削减对乌援助，欧盟只能寄希望于美俄直接谈判，好给自己松口气。     但欧盟的算盘打得响，现实却很骨感。普京要去匈牙利，首先得飞越欧盟领空，可欧盟早在2022年就禁止俄罗斯官方航班入境了。从莫斯科到布达佩斯，最近的航线要经过波兰和斯洛伐克，这俩国家肯定不会放行。绕远路从土耳其飞吧，不仅得横跨巴尔干半岛，普京的专机还得在天上多耗好几个小时，对70多岁的老爷子来说可不是闹着玩的。     更麻烦的是国际刑事法院的逮捕令，2023年3月，国际刑事法院以“战争罪”为由对普京发出通缉，匈牙利作为成员国，理论上有义务抓人。   但匈牙利总理欧尔班早就留了后手，今年4月就启动了退出国际刑事法院的程序，就是为了给普京访匈扫清障碍。   这招“先斩后奏”让欧盟骑虎难下——你说匈牙利违反国际法吧，人家已经要退群了；你说不管吧，又怕开了先例，以后其他国家也跟着学。     很显然欧盟内部的分歧也在这事儿上暴露无遗，匈牙利和斯洛伐克最近联手否决了欧盟第19轮对俄制裁，理由是制裁严重冲击了两国的能源和汽车产业。波兰、波罗的海三国则跳脚反对，说欧盟这是在“绥靖俄罗斯”。   这种内部分裂让欧盟的对俄政策越来越像个笑话——前脚刚宣布要没收俄罗斯资产用于乌克兰重建，后脚就给普京发了“访问通行证”。     其实欧盟的矛盾从一开始就存在，制裁俄罗斯容易，但怎么平衡成员国的利益难上加难。德国、法国这些西欧大国想通过制裁削弱俄罗斯，可匈牙利、斯洛伐克这些东欧国家更在乎自己的经济命脉。   就拿能源来说，斯洛伐克40%的天然气依赖俄罗斯，欧盟却要求2027年就彻底断供，这不是逼着人家造反吗？     更讽刺的是，欧盟冻结的俄罗斯资产，自己也不敢随便动。虽然爱沙尼亚、波兰等国嚷嚷着要“没收”，但法国、德国担心违反国际法，只敢用资产的利息给乌克兰贷款。   结果就是2100亿欧元的俄罗斯资产躺在比利时的银行里“睡大觉”，每年能产生30亿欧元利息，却只能拿出15亿给乌克兰买武器。这种“隔靴搔痒”的做法，连乌克兰都看不下去了，私下抱怨欧盟“不给力”。     现在欧盟宣布普京可以访欧，说白了就是在“现实”和“面子”之间找平衡。一方面，欧盟不想得罪美国，毕竟特朗普政府已经明确支持美俄会晤；另一方面，欧盟又怕彻底失去对俄乌局势的话语权，只能用“允许访问”来刷存在感。但这种妥协的后果，可能是欧盟的制裁体系进一步瓦解，成员国之间的信任也会大打折扣。     想想也是，一个连成员国领空都管不住、连资产冻结都执行不彻底的联盟，拿什么跟俄罗斯斗？普京这次要是真能顺利访匈，说不定还会在谈判桌上调侃欧盟：“你们的制裁，不过是纸老虎罢了。”   来源：千龙网 【欧盟称现行制裁未限制普京访问匈牙利】