“刘主席说了，如果县政府的房子比学校好，县长就地正法。” 1939年，摄影师孙明经在西康考察时，发现不光各县政府都很破败，就连省政府也很破旧，倒是学校都建得宽敞明亮，非常好，于是他问身边的县长，得到了这个回答。 孙明经深受震撼，于是拍下了这张照片作为证据。 只见照片上的房子低矮破旧，小小的窗户由于没有玻璃，只能糊一层白纸遮挡沙尘，简陋的政府大门，与普通人家的门户无二，一块“义敦县政府”的牌匾挂在大门一侧，大约是担心牌匾挂得不牢靠，又支一长杆将它抵在墙上，一只小狗悠闲地在县政府大门外晃悠着。 孙明经打量着这破败的县政府的时候，县长彭勋就陪同在旁边，于是他在感慨之余，给彭勋和县政府拍下了这张照片。 那么，彭勋说的“刘主席”又是谁呢？ “刘主席”是当时四川军阀界的风云人物刘文辉。 刘文辉是四川大邑人，从保定陆军军官学校毕业后，先是在川军第8师师长陈洪范的麾下当营长，由于他是科班出身的军人，在军事和谋略上都很有才干，因此得到了陈洪范的赏识，在短短3年的时候里，他就被提拔为了团长，从而在川军得以崭露头角。 由于正是军阀混战时期，刘文辉不仅得到了很多实战的经验，而且他还凭着在战场上的勇武和谋略，得到了很多将士们的追随，实力越来越强大。 1921年，在堂侄刘湘的提拔下，刘文辉成为了川军第2军军长。 不过，刘湘万万没想到，没过几年，他和刘文辉就因争夺地盘，而大打出手。 刘文辉在成为第24军军长后，多次参与混战，并在打败对方后，收编对方的军队和武器装备等。 到1927年的时候，他的实力已经和刘湘不分伯仲了。 刘文辉一直梦想着统一四川，结束军阀混战的局面，因此他在打败一众大小军阀后，便到了不得不与刘湘掰手腕的时候了。 其实刘湘也深知一山不容二虎，也很担心刘文辉做大做强后，会威胁到他的武装力量，所以他派人时刻盯着刘文辉的动静。 1931年，刘文辉在国外购买了很多武器，并将其在上海分装好再装入货船，运往成都，结果刘湘得到消息后，在万县扣押了这批武器。 沟通无果后，刘文辉和刘湘的军队发生了恶斗，在争斗过程中，刘文辉屡吃败仗，他盘踞的大片领地也因此落到了刘湘的手中。 幸好大哥刘文渊从中调和，再加上又有蒋介石电令停火，这叔侄才算握手言和。 也就是在这种情况下，刘文辉当上了西康省政府主席。 此时的西康，说是“穷乡僻壤”都是抬举它了，除了经济文化都很落后外，当地的藏民普遍信教，根本不服从管理。 刘文辉考虑到当地民众普遍是文盲的情况，把教育普及当作了最重要的工作。 一时，刘文辉不仅把知识分子的地位提得很高，而且他还经常在百忙之中，到学校去演讲，鼓励学生一定要多学文化，将来为西康作贡献。 不仅如此，刘文辉还一再三令五申，要是看哪个县政府的房子修得比学校好，就把县长就地正法。 刘文辉不仅要求官员们必须清廉，而且他还率先垂范，在简陋的房子里办公，这对官员们的影响很大。 比如德格县的县长范昌元，为了方便在基层办公，他干脆置了一面写着“范”字的旗帜，走到哪里，他就把旗插到哪里，就地办公。 吏治如此，官员在教育上的表现也是可圈可点。 比如巴康县的县长赵国泰，就利用一切闲暇时间，去当地小学代课教书，并且在教书的过程中，对学校面临的各种问题都一一想办法解决。 不管是范昌元，还是赵国泰，其实在西康的官员中，他们并不是个别现象。 正因如此，西康的变化非常大，一方面当地尊师重教，另一方面吏治清明。 当然，西康太穷，想要发展就必须有钱。 刘文辉是军阀，又有哥哥刘文彩在财富上帮助，可是这些钱财拿到西康来，却仍是杯水车薪。 于是，刘文辉就做起了“边茶”贸易，后来又增加了羊毛、中草纸和布匹等，随着贸易的发展，西康也渐渐成了商贸重镇。 如今，西康这个省名虽然已经没有了，但孙明经拍下的义勋县政府和县长的老照片，还是见证了西康当年的那段历史。
