1996年6月26日，中央就重庆直辖管辖方案在李鹏办公室展开讨论。当时，四川省委书记谢世杰、省长宋宝瑞提出大方案，建议把广安、南充、达川纳入重庆直辖市范围。 1997年，全国人大会议上，关于将重庆设立为直辖市的决议正式审议。 在这次投票中，重庆直辖市方案高票通过。 这一决定早在1995年就开始了相关的准备工作。 那一年，四川省接到来自北京的通知，要求对重庆的分设做出方案。 经过数年的探索，四川最终提出了完整的方案，并上报给中央。 1996年，四川与重庆的分设工作进入了实质阶段。 1997年人大会议上，全体代表投出了支持重庆直辖市的票。 重庆，位于四川盆地的东南部，长江与嘉陵江交汇处。 1929年，重庆被正式设为市，并归属四川省。 随着抗战爆发，蒋介石决定将国民政府迁都重庆。 迁都过程中，重庆还吸引了大量的工业、科研和文化资源。 重庆市的人口、经济等方面得到了迅猛发展，并且被提升为“甲等市”。 1949年，随着中国人民解放军进驻重庆，国民党撤离。 新中国成立后，中央政府设立了西南军政委员会。 1952年，重庆一度成为中央直辖市，但重庆在1953年归入四川省。 在第一五年计划中，重庆被列为重点发展的城市之一。 然而，四川省幅员辽阔，人口众多，而重庆作为曾经的“首都”，不仅有着庞大的城市人口，还有着大量的行政区划。 邓小平开始重新审视重庆的行政地位。 此前，毛泽东曾有过类似的构想，但由于种种原因未能付诸实践。 党的十一届三中全会后，地方行政改革也开始逐步进入议程。 与此同时，三峡工程的规模庞大，涉及到大量的移民和经济开发工作，而重庆地处三峡工程的核心地带，有声音建议将重庆作为一个独立的行政区来管理。 这一提议引起了邓小平的高度重视，他提出可以将四川分成两个省，一个以重庆为中心，另一个以成都为中心。 但并没有立即实行。 1985年，三峡省筹备组成立，宣布了三峡工程的相关规划，提出了五项重大任务，其中最关键的是安置好因三峡工程而需要搬迁的移民。 这个时期的三峡省前景显得不太光明，也缺乏足够的发展动力。 李鹏很快就意识到，三峡省的设立可能并不是最佳选择。 一年后，李鹏提出了重庆直辖市的构想。 这一方案让重庆更好地发挥其作为长江上游中心城市的作用，方便集中力量解决移民问题。 1995年，李鹏乘坐“锦绣中华”号游轮，深入考察了长江沿岸的情况以及重庆的整体状况。 他明确表示，重庆作为直辖市，能够更好地承担起三峡移民的任务。 四川省的领导人，包括省长肖秧和省委书记谢世杰，开始研究重庆直辖市的具体方案。 方案有两个版本，一个较大的方案涉及重庆市与万县、涪陵、黔江等地的整合，另一个较小的方案则只涉及重庆市与部分地区的划归。 经过紧急磋商，四川省政府将第二个方案提交给中央政府，得到了批准。 随后，李鹏对该方案进行了进一步修改，最终在全国范围内达成共识。 1997年，提案在八届全国人大常委会第24次会议上顺利通过。 国务院正式批准了重庆直辖市的设立。 重庆直辖市将包括原重庆市、万县市、涪陵市和黔江地区的行政区域。 1997年，重庆正式宣布即将成立直辖市，并承担起后续的三峡工程移民安置任务。 重庆作为直辖市后，经济迅速增长，特别是从1997年到2017年，重庆市的GDP增长了十几倍。 原本较为贫困的县市在划归重庆之后，也得到了发展。 与此同时，重庆设为直辖市后，四川省内的资源得以集中，成都迅速崛起。 成渝地区双城经济圈多年以来以来持续推进建设，经济总量不断增长。 到2023年，地区生产总值达到8.2万亿元，人口增速也表现突出，常住人口达9850万，增速超出过去十年的平均水平。 重庆和成都吸引力逐年上升。 与此同时，成渝的交通基础建设逐步完善，形成了包括长江上游航运、世界级机场群及高铁通道在内的多元化交通体系。 参考文献：[1]魏玲,曾冰,陈彦均.行政等级提升促进经济高质量发展了吗--来自重庆直辖市的准自然实验[J].金融理论与教学,2024,42(5):78-86100
